nacionales

CAPÍTULO 3. EDUCACIÓN PRIMARIA Y BÁSICA SECUNDARIA EN COLOMBIA – 153
últimos años. En el 2009, las pruebas SABER para los grados 5 y 9 fueron
reestructuradas a fin de poder establecer comparaciones anuales. Entre el
2010 y el 2014, la frecuencia y el alcance de las pruebas SABER para los
grados 5 y 9 fueron modificados; ahora son realizadas anualmente en todos
los colegios, en lugar de solo unos cuantos.
En el 2015, Colombia introdujo el Índice Sintético de la Calidad
Educativa (ISCE), un índice multidimensional de la calidad de los colegios
que está basado en la exitosa experiencia del Índice de Calidad de la
Educación Básica de Brasil. El ISCE tiene en cuenta el desempeño de los
estudiantes en las pruebas nacionales, el progreso, medido en términos de la
reducción del porcentaje de estudiantes en el nivel de desempeño insuficiente,
la repetición de grados y los factores relacionados con el entorno escolar.
A diferencia de la mayoría de países de la OCDE, Colombia no tiene una
dependencia que se encargue de la inspección de la calidad a nivel nacional
para evaluar los procesos a nivel de las escuelas y colegios. Sin embargo,
algunos departamentos y municipios aún cuentan con un pequeño órgano
conformado por supervisores escolares, quienes —al igual que la entidad de
supervisión nacional que fue disuelta hace una década—, están encargados
principalmente de verificar el cumplimiento administrativo de los colegios.
Asimismo, se les exige a los directivos docentes que realicen una evaluación
anual interna de las escuelas y colegios, la cual sirve como fundamento
para desarrollar un plan de mejoramiento. En el 2008 fueron expedidas las
directrices nacionales para apoyar a los centros educativos en sus procesos de
autoevaluación.
Recursos físicos y de enseñanza
Las cifras indican que muchas escuelas y colegios de Colombia carecen
de recursos físicos y pedagógicos adecuados. Existe información limitada a
nivel de los centros educativos acerca de la disponibilidad y las condiciones
de las instalaciones educativas, pero los datos internos reportados por los
directivos docentes durante las pruebas PISA 2012 sugieren que la carencia
de infraestructura educativa dificulta la enseñanza (OCDE, 2013a). La falta
de instalaciones básicas, incluidas agua potable y sanitarios, fue evidente
para el equipo de revisión durante la visita, y asimismo ha sido documentada
en otros informes (García et al., 2014). Las condiciones de la infraestructura
educativa están relacionadas con los limitados fondos de los que disponen
las autoridades locales, las escuelas y colegios para mejorar las instalaciones.
El gasto general público y privado en la infraestructura educativa en
Colombia es muy bajo comparado con el de otros países de la OCDE y
países vecinos como Brasil y México. La inversión de capital se refiere
al gasto en activos con una duración mayor a un año, como construcción,
renovación o reparaciones importantes de edificaciones, y equipos nuevos o
REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA