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CAPÍTULO 2. EDUCACIÓN INICIAL Y ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA EN COLOMBIA – 85<br />

El Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 (PND) confirma la prioridad<br />

otorgada a la EIAIPI e introduce una serie de medidas importantes para<br />

ampliar aún más el acceso y mejorar la calidad. Especialmente, el PND<br />

se compromete a transformar la estrategia De Cero a Siempre en una ley<br />

nacional con el fin de garantizar su sostenibilidad a largo plazo y controlar<br />

aspectos claves de su prestación. La legislación propuesta establecería la<br />

EIAIPI (para niños de 0 a 5 años de edad) como el primer ciclo del sistema<br />

educativo, con la definición de normativas para distintas partes interesadas<br />

en la EIAIPI, la introducción de mecanismos para suministrar y financiar la<br />

inspección, el aseguramiento de calidad, el control y el apoyo técnico, así<br />

como la definición del proceso de transición a la educación básica (DNP,<br />

2015). Otras iniciativas importantes de la política de EIAIPI incluidas en el<br />

PND tienen los siguientes objetivos: 1) mejorar las competencias del personal;<br />

2) desarrollar un sistema de información y una medición de calidad de los<br />

servicios de educación inicial; 3) continuar desarrollando e implementando<br />

lineamientos técnicos de la prestación de la EIAIPI; 4) introducir un sistema<br />

de gestión de calidad que apoye a las instituciones de EIAIPI en la prestación<br />

de sus servicios; y 5) incentivar la matrícula en la EIAIPI mediante la<br />

ampliación del programa de transferencias monetarias condicionadas Más<br />

Familias en Acción (DNP, 2015). El PND reconoce que mejorar la EIAIPI<br />

no solo es un primer paso fundamental para mejorar la educación en el país,<br />

sino también esencial para cerrar las brechas de equidad y eliminar la pobreza<br />

extrema.<br />

Cuadro 2.1. La Estrategia de Atención Integral De Cero a Siempre<br />

En el 2011, la Estrategia para la Atención Integral de la Primera Infancia – De Cero a<br />

Siempre fue introducida como política de alta prioridad por el gobierno colombiano para<br />

transformar y mejorar la EIAIPI para los niños desde el nacimiento hasta los 5 años de edad.<br />

La estrategia ha establecido metas ambiciosas a fin de garantizar el derecho constitucional de<br />

la niñez a la salud y educación gratuita en sus años de primera infancia a través de servicios de<br />

EIAIPI integrales, de alta calidad y socialmente incluyentes. De esta forma, pretende lograr la<br />

cobertura universal de EIAIPI con un enfoque particular en los niños más pobres y vulnerables<br />

del país. La estrategia también busca: 1) mejorar la calidad y cobertura de la prestación de<br />

EIAIPI; 2) garantizar la implementación de EIAIPI en todos los departamentos y municipios de<br />

Colombia; 3) implementar un sistema de evaluación y monitoreo de EIAIPI; 4) desarrollar un<br />

sistema de gestión de conocimientos para la EIAIPI; y 5) movilizar a la sociedad colombiana<br />

para que apoye el desarrollo de la EIAIPI.<br />

Para alcanzar estas metas, se ha implementado una serie de acciones clave para armonizar la<br />

prestación y los objetivos de la EIAIPI y coordinar las diversas entidades y organizaciones<br />

involucradas en la EIAIPI:<br />

REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA

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