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CAPÍTULO 4. EDUCACIÓN MEDIA EN COLOMBIA – 241<br />
11 tienen claramente más probabilidades de éxito. Si bien abordar estas<br />
desigualdades requiere una reforma amplia del sistema, existen medidas que<br />
podrían ser adoptadas a nivel de educación media para mitigar su influencia<br />
en los resultados de la prueba SABER 11. Por ejemplo, la priorización de<br />
los programas jornadas escolares completas y de recuperación después de<br />
las clases para los estudiantes desfavorecidos les ayudaría a compensar por<br />
el tiempo perdido. Además, en vista de que el mercado de tutorías para las<br />
pruebas SABER 11 ha venido creciendo inevitablemente, el ICFES podría<br />
lograr una mayor transparencia e imparcialidad al momento de brindar<br />
información completa sobre el contenido que será evaluado, la estructura<br />
del examen y los tipos de preguntas, así como sobre exámenes y respuestas<br />
anteriores. Dichos pasos ayudarían a garantizar que todos los estudiantes se<br />
familiaricen de la misma manera con la prueba. A pesar de que la publicación<br />
de los exámenes previos puede hacer que el desarrollo de las pruebas se<br />
vuelva más costoso y afecte las comparaciones históricas, esto beneficiaría<br />
el objetivo primario de la prueba SABER 11, que consiste en evaluar los<br />
resultados de aprendizaje de los estudiantes.<br />
También se requieren mejores prácticas de evaluación y certificación de<br />
las competencias adquiridas por los estudiantes que quieren tomar cursos<br />
técnicos. Hoy en día, las instituciones colaboradoras que brindan estas<br />
prácticas son las que las definen, y no existen mecanismos para establecer la<br />
consistencia entre los métodos de evaluación para, de esta manera, garantizar<br />
que todos aquellos que tengan una cualificación cuenten con el mismo<br />
conjunto de competencias a un nivel similar. El riesgo que ello conlleva<br />
es que los estudiantes reciban un servicio de baja calidad, lo cual dificulta<br />
que los empleadores y las instituciones de educación superior juzguen sus<br />
competencias. Colombia también carece de un sistema de reconocimiento<br />
y transferencia de créditos, lo cual permitiría que las demás instituciones de<br />
formación y de educación superior reconozcan las competencias adquiridas<br />
en los cursos técnicos de educación media. Por ejemplo, los estudiantes que<br />
asisten a un curso en un colegio vinculado al SENA solo pueden obtener<br />
reconocimiento por su aprendizaje si deciden cursar estudios relacionados en<br />
esa institución.<br />
El gobierno se encuentra en el proceso de desarrollar calificaciones<br />
<strong>nacionales</strong> y un sistema de transferencia de créditos (véase el Capítulo<br />
5), y algunos gobiernos locales ya han adoptado medidas en este sentido.<br />
Bogotá, por ejemplo, ha establecido acuerdos para garantizar que todas las<br />
instituciones de educación superior que participan en las alianzas con los<br />
colegios de secundaria cuentan con créditos reconocidos por todas las demás<br />
instituciones, no solo por aquella encargada de la formación. Un sistema bien<br />
diseñado de calificaciones y de transferencia de créditos, con un adecuado<br />
compromiso por parte de los empleadores, puede elevar los estándares, ayudar<br />
al progreso de los estudiantes para alcanzar mayores niveles de aprendizaje<br />
REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA