nacionales

302 – CAPÍTULO 5. EDUCACIÓN SUPERIOR EN COLOMBIA
76% entre 2011 y 2013 —en comparación con un aumento del 12% en
programas presenciales durante el mismo periodo—, las tasas de participación
siguen siendo sumamente bajos. En 2013, solo el 1,3% de los estudiantes
participaron en programas por internet, con un 12% matriculado en cursos
tradicionales de aprendizaje a distancia (MEN, 2015a). La ampliación de estos
programas, especialmente el aprendizaje a distancia en línea, podría ser una
contribución importante para remediar los desbalances regionales en el futuro.
Los beneficios del aprendizaje a distancia incluyen la posibilidad
infinita de ampliación y el costo de prestación relativamente bajo, una vez
que los programas y los materiales del programa han sido desarrollados. Un
aprendizaje combinado, en el cual los estudiantes aprenden de forma remota
pero también se benefician de instrucción presencial, puede ser especialmente
eficaz en situaciones como la de Colombia, donde los estudiantes pueden
carecer de competencias de autonomía en el estudio. Otros países con
grandes zonas rurales subdesarrolladas como India, Tailandia y Turquía han
utilizado el aprendizaje a distancia o combinado para ampliar el acceso a las
poblaciones y grupos desfavorecidos. Es vital garantizar que los programas
de aprendizaje a distancia ofrecidos a los jóvenes que no pueden asistir a las
instituciones de educación superior tengan tan buena calidad y pertinencia
como los cursos presenciales equivalentes y que las disposiciones de
aprendizaje a distancia incluyan suficiente apoyo pedagógico y orientación.
Esto requiere ajustes al futuro sistema de aseguramiento de calidad, un tema
que examinaremos más adelante. Colombia también podría considerar la
formación de una institución de educación superior o red de instituciones de
educación superior dedicada a desarrollar aprendizaje en línea y a ofrecer
programas en línea.
Si los esfuerzos para mejorar la cobertura de la educación superior
buscan reducir las diferencias socioeconómicas entre regiones, será crucial
que los programas satisfagan las demandas de las economías locales. La falta
de compromiso de los empleadores en cuanto a la gestión y prestación de
la educación superior implica que tanto esta como la formación ofrecida a
menudo está desconectada del desarrollo local y las necesidades de empleo.
Para enfrentar esta desconexión, será necesario un enfoque más proactivo
del gobierno departamental y municipal, a fin de vincular las instituciones
de educación superior con la economía local y orientar el diseño de los
programas de educación superior hacia el apoyo de las prioridades de
desarrollo local. Antioquia ofrece un ejemplo de cómo la buena cooperación
entre las instituciones de educación superior, las empresas y el gobierno
puede forjar un sistema de educación superior que contribuya a la economía
local, el mercado laboral, la investigación y el desarrollo (Cuadro 5.3).
Las consultas regionales organizadas por el CESU para desarrollar el
informe del Acuerdo por lo Superior 2034 ofrecen ideas adicionales para el
fortalecimiento de ecosistemas locales de competencias. Uno de los aspectos
REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA