nacionales

244 – CAPÍTULO 4. EDUCACIÓN MEDIA EN COLOMBIA
A pesar de ser limitada, la información del mercado laboral indica la
existencia de un número reducido de vacantes para graduados de educación
media en la economía formal, comparados con aquellos que tienen mejores
cualificaciones. Por lo general, los estudiantes graduados de educación media
obtienen puestos de pocas competencias y con baja remuneración (MEN,
2014). Esto resalta la importancia de motivar a los empleadores no solo a
diseñar cursos técnicos, sino de forma más general a diseñar una estrategia
general para la ampliación de la educación media. Asimismo, resalta la
necesidad de conectar planes para la implementación de la educación
obligatoria, adoptando medidas para reducir los niveles de informalidad
y fortalecer la actividad económica. Esto es particularmente importante
en las zonas rurales y de posconflicto, en las cuales la participación en
educación media puede ser menor al 10%, y es muy poco probable que este
porcentaje aumente significativamente, a menos que se combine con mejores
oportunidades de mercado laboral.
Un segundo desafío es la desigualdad entre las leyes de educación y de
empleo, lo que dificulta que los graduados de educación media ingresen en
la economía formal. Los estudiantes en Colombia que no han repetido grados
finalizan la educación media con edades entre los 16 y 17 años, pero la
legislación laboral retrasa el ingreso al mercado laboral hasta cumplir los 18
años, o los 16 años en caso de que se cuente con un permiso por escrito de los
padres (Nieto et al., 2013). A menos de que los estudiantes puedan acceder
las oportunidades de capacitación o asistir a un colegio que ofrezca un año
adicional de educación —lo cual ha sido recomendado por varios estudios a
fin de facilitar la transición hacia el empleo o la educación posterior (Gómez
et al., 2009)—, tendrán oportunidades limitadas para ingresar en la economía
formal y se enfrentarán a grandes presiones para unirse a la economía
informal.
Los altos índices de deserción escolar, así como la calidad difusa y
desigual en educación básica y media, dificultan la transición del colegio hasta
el mundo laboral y destacan la importancia de las segundas oportunidades
para aquellos que han abandonado sus estudios. La educación y formación
técnicas de postsecundaria podrían actuar como un medio para reducir las
diferencias entre la educación integral y las carreras y trabajos específicos. Se
podrían fortalecer las modalidades de estudio flexibles, con una prestación a
tiempo parcial, nocturna y modular, las cuales les permiten a los estudiantes
combinar el empleo con el estudio y les brindan un soporte integral (por
ejemplo, orientación psicológica, financiera y profesional), con el fin de
motivar a los jóvenes a permanecer en el sistema de educación y formación
—incluso si ellos también están trabajando en la economía informal— y
promover el regreso de otros. Estos programas son de particular importancia
para muchos jóvenes involucrados en el conflicto y que necesitan reintegrarse
a la sociedad, a la vez que el país continúa su camino para conseguir la paz.
REVISIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES DE EDUCACIÓN: EDUCACIÓN EN COLOMBIA