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Manual sobre recaudación y cobranza de tributos

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<strong>Manual</strong> <strong>de</strong> Recaudación y Cobranza<br />

por lo general es <strong>de</strong> cinco años. En algunos casos es <strong>de</strong> diez años, por ejemplo, los recursos <strong>de</strong> la seguridad social en<br />

Argentina. La forma <strong>de</strong>l cómputo <strong>de</strong> este plazo también se establece por medio <strong>de</strong> una norma, pero generalmente se<br />

comienza a computar a partir <strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> vencimiento <strong>de</strong> la obligación o al día siguiente.<br />

La <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> la prescripción por parte <strong>de</strong> la AT es una buena práctica para realizar una <strong>de</strong>puración <strong>de</strong> la cartera<br />

que tiene para el cobro coactivo. Ya que esto permite no insumir recursos en el cobro <strong>de</strong> <strong>de</strong>uda que no es exigible.<br />

b. Garantía <strong>de</strong>l crédito para ejercer <strong>de</strong>fensa<br />

No en todos os países se exige la garantía <strong>de</strong>l crédito para ejercer la <strong>de</strong>fensa en el proceso ejecutorio. Por ejemplo,<br />

en Bolivia, Portugal y México no se requiere garantizar el crédito para ejercer la <strong>de</strong>fensa. En a<strong>de</strong>lante, se mencionan<br />

algunas experiencias don<strong>de</strong> sí se exige garantía:<br />

Garantía <strong>de</strong> crédito para ejercer <strong>de</strong>fensa<br />

Brasil<br />

Para ejercer la <strong>de</strong>fensa es necesaria la aplicación <strong>de</strong> garantías que permitan asegurar el juicio (garantía con bienes<br />

/ <strong>de</strong>pósito / fianza). Se acepta una <strong>de</strong>fensa inci<strong>de</strong>ntal que es la excepción <strong>de</strong> la pre-ejecución en el Impuesto<br />

<strong>de</strong> aplicación antes <strong>de</strong> fijar el juicio, cuando el gravamen no cumple con todos los requisitos legales.<br />

España<br />

Si se preten<strong>de</strong> suspen<strong>de</strong>r la ejecución <strong>de</strong>l acto recurrido, es necesario garantizar la <strong>de</strong>uda. Si no se garantiza,<br />

aunque se interponga recurso no se suspen<strong>de</strong> la ejecución. El modo <strong>de</strong> garantizar el crédito es un aval bancario.<br />

Si no se pue<strong>de</strong> aportar el aval, hay que acreditarlo. En ese caso se admiten garantías como hipoteca inmobiliaria,<br />

hipoteca mobiliaria o Prenda sin <strong>de</strong>splazamiento. En casos excepcionales el tribunal pue<strong>de</strong> acordar la suspensión<br />

sin garantías.<br />

Honduras<br />

Se requiere garantizar el crédito a través <strong>de</strong> una Declaración Jurada <strong>de</strong> Bienes.<br />

Perú<br />

Para las ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> pago, se requiere el pago previo, antes <strong>de</strong> ejercer el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa, y en el caso <strong>de</strong> las<br />

Resoluciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminación o multa, cuando vence el plazo para apelar, también se requiere el pago. En esos<br />

casos, si no se efectúa el pago, se <strong>de</strong>be presentar una carta fianza.<br />

Portugal<br />

No es necesario garantizar el crédito para ejercer la <strong>de</strong>fensa, pero pue<strong>de</strong> presentar garantía para suspen<strong>de</strong>r el<br />

proceso <strong>de</strong> ejecución.<br />

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