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Manual sobre recaudación y cobranza de tributos

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<strong>Manual</strong> <strong>de</strong> Recaudación y Cobranza<br />

Plataformas móviles APP – Brasil<br />

Ante la necesidad <strong>de</strong> implementar nuevos mecanismos para facilitar el cumplimiento <strong>de</strong> obligaciones y la<br />

amplia utilización <strong>de</strong> “tablets” y “samrtphones”, la AT <strong>de</strong>sarrolló aplicativos que puedan ser utilizados <strong>de</strong><br />

manera cómoda en dispositivos móviles.<br />

Las plataformas utilizadas son: sistema Android e IOS.<br />

Esos aplicativos ofrecen los siguientes servicios asociados al Impuesto <strong>de</strong> Renta <strong>de</strong> las Personas Físicas:<br />

• Consultar la situación <strong>de</strong>l CPF –número <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación tributaria- en las bases catastrales <strong>de</strong> la AT.<br />

• Obtener información <strong>sobre</strong> restitución <strong>de</strong> <strong>de</strong>claraciones <strong>de</strong> impuesto <strong>de</strong> renta.<br />

• Simular el cálculo <strong>de</strong>l impuesto <strong>de</strong> renta.<br />

• Consultar preguntas frecuentes <strong>sobre</strong> el Impuesto a la Renta <strong>de</strong> las Personas Físicas (IRPF).<br />

• Respon<strong>de</strong>r “test” <strong>sobre</strong> la legislación <strong>de</strong>l IRPF.<br />

• Verificar la situación <strong>de</strong> débitos relacionados con IRPF y generar el documento <strong>de</strong> pago.<br />

• Diligenciar y entregar la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> IRPF original <strong>de</strong> los ejercicios 2013 y 2014 y 2015.<br />

• Preparar el borrador <strong>de</strong> la <strong>de</strong>claración <strong>de</strong> IRPF <strong>de</strong> 2016.<br />

• Evaluar el aplicativo.<br />

A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> los aplicativos relativos al IRPF, la AT proporcionó aplicativos para personas jurídicas, importadores<br />

y viajeros.<br />

En la actualidad, la medición <strong>de</strong> la facilitación <strong>de</strong>l pago<br />

<strong>de</strong> impuestos que elabora el Banco Mundial, a través <strong>de</strong>l<br />

índice <strong>de</strong>nominado “Doing Bussines 8 ”, otorga un mayor<br />

puntaje a aquellos países cuyas AT reciben por Internet<br />

un mayor porcentaje <strong>de</strong> <strong>de</strong>claraciones y pagos.<br />

Las ventajas <strong>de</strong> un sistema electrónico <strong>de</strong> <strong>de</strong>claración y<br />

pago son cada día más notorias y crecen en la medida<br />

que logran masificarse. Entre estas ventajas se pue<strong>de</strong>n<br />

citar las siguientes:<br />

• Reducción <strong>de</strong> costos para la AT y para el contribuyente.<br />

• Acercamiento <strong>de</strong>l contribuyente a la AT mediante<br />

programas <strong>de</strong> ayuda sencillos.<br />

• Mayor confiabilidad <strong>de</strong> la información.<br />

• Reducción <strong>de</strong> errores en los datos.<br />

• Menor tiempo para disponibilizar la información a<br />

usuarios internos para procesos <strong>de</strong> fiscalización y<br />

cobro.<br />

Las modalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l sistema varían entre los países. Pue<strong>de</strong>n<br />

encontrarse diferencias en el proceso <strong>de</strong> recepción<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>claraciones y pagos a través <strong>de</strong> las plataformas <strong>de</strong><br />

los bancos y/o en los propios <strong>de</strong>sarrollos <strong>de</strong> la AT para<br />

gestionar el proceso <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> <strong>de</strong>claraciones y<br />

pagos. Cualquiera que sea el método, la <strong>de</strong>claración por<br />

Internet ha sido generalizada en muchas administraciones,<br />

no así el pago, que en algunos países aún sigue<br />

siendo tramitado ante entida<strong>de</strong>s bancarias mediante el<br />

uso <strong>de</strong> documentos elaborados a través <strong>de</strong>l sistema o<br />

documentos pre-impresos, existiendo todavía casos en<br />

que las AT reciben pagos operando como si fuera una<br />

entidad recaudadora.<br />

Toda la logística <strong>de</strong> operación <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> recepción<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>claraciones y pagos está soportada funcionalmente<br />

en las áreas <strong>de</strong> <strong>recaudación</strong> y técnicamente en las áreas<br />

<strong>de</strong> tecnología o Informática. Este <strong>de</strong>be ser un trabajo<br />

invisible, pero eficiente. Cada año, los contribuyentes<br />

<strong>de</strong>ben estar confiados y seguros <strong>de</strong> que no existirá ningún<br />

inconveniente para cumplir con sus obligaciones <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>clarar y pagar. Los momentos críticos, como cambios<br />

<strong>de</strong> formularios originados en reformas legales o procesos<br />

<strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnización, <strong>de</strong>ben estar respaldados en procesos<br />

8 El índice “Doing Bussines” mi<strong>de</strong> la forma en la cual las regulaciones gubernamentales fomentan la actividad empresarial o la<br />

restringen, entre los aspectos que se evalúan se encuentra la facilitación en el pago <strong>de</strong> impuestos.<br />

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