Manual sobre recaudación y cobranza de tributos

Manual de Recaudación y Cobranza
6.3 Capacitación del Personal
Los recursos humanos que ejercen la función de cobranza, tanto la administrativa como – con mayor razón – la
coactiva o judicial, deben tener la idoneidad y el profesionalismo que permitan superar los modelos y eficientizar los
circuitos.
Cuando nos referimos a recursos humanos, entran en consideración no sólo a quienes van a impulsar el proceso de
ejecución, sino también a los que ejercen la función de atención al contribuyente deudor, al que analiza la emisión de
la boleta de deuda o al que revisa los criterios jurisprudenciales, al que resuelve los expedientes administrativos, y a
todos los que de alguna manera intervienen en el circuito de la deuda o en el control a través de las auditorías.
Así, el funcionario que ejerza la función de cobranza tendría que contar con el conocimiento de los diferentes circuitos
que lleva a cabo la AT, la conducción del personal, el empleo de recursos, etc. El agente de cobranza debe tener un
conocimiento completo de las técnicas de cobranza y saber cómo y cuándo aplicarlas. Igualmente, sería conveniente
que posea cualidades como: honestidad, responsabilidad, integridad, creatividad, iniciativa, paciencia, entre otros.
A su vez, los agentes que llevan adelante la ejecución de la deuda tributaria en el ámbito judicial, además de ser un
profesional del derecho, resulta necesario que tenga especialización en la materia tributaria, y cuente con una experiencia
prudente en el procedimiento ejecutivo.
Si bien no se trata precisamente de un desarrollo enfocado en la capacitación, SUNAT cuenta con una estrategia para
“gestión del conocimiento” que puede ser tomada como referencia. A continuación, se brindan detalles:
Gestión del Conocimiento – SUNAT
El presente desarrollo fue implementado en noviembre de 2014 como consecuencia de la existencia de información
aislada, no integral, y la falta de retención del conocimiento adquirido. Los profesionales que poseen el
conocimiento se desvinculan o cambian de posición y no dejan documentado para su posterior tratamiento y
consulta. Ello genera pérdida de tiempo en capturar la información.
Esta estrategia de gestión del conocimiento permite:
• Consolidación de la información interna, administrativa, normativa y del proceso.
• Estructurar y clasificar la información.
• Publicar y difundir de manera diaria la información relacionada a cambios normativos, administrativos o del
proceso
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