Manual sobre recaudación y cobranza de tributos

Manual de Recaudación y Cobranza
En este apartado, resulta oportuno destacar una buena práctica realizada por Portugal, la del Remate Electrónico.
Remate electrónico – Portugal
El artículo 126 de la Ley n ° 55-A / 2010, de 31 de
Diciembre, modificó sustancialmente el régimen de
venta de los bienes en proceso de ejecución fiscal, y
cambió la redacción del artículo 248 del Código de
Procedimiento y Proceso Tributario (CPPT). Establecimiento
de la subasta electrónica como regla en el
modo de venta de bienes en proceso ejecutivo.
En el período anterior a la introducción de la subasta
electrónica, la venta de los bienes embargados se
llevó a cabo por la propuesta en una carta sellada o,
alternativamente, mediante negociación privada.
La necesidad de encontrar y poner en práctica una
modalidad de venta que ofrezca una mayor transparencia
y acelere el procedimiento de ventas y contribuya
a una mayor apreciación de los activos, se encontraba
en la génesis de la introducción de la subasta
electrónica como regla de método de venta.
El nuevo régimen, en vigor desde el año de 2011 se
asienta fundamentalmente:
• En el establecimiento de la subasta electrónica
como modalidad regla de venta de bienes, conjugando
con la venta por propuesta en carta cerrada,
siempre que no existan propuestas en primera
tentativa de venta por subasta electrónica;
• En la mayor simplicidad de procedimientos;
• En la posibilidad de los interesados presentaren
propuestas y seguir en tiempo real, veía Portal de la
Web de AT, la evolución de la subasta.
Los principales objetivos fueron:
• Asegurar la máxima transparencia de todo el procedimiento
de venta;
• Crear condiciones para la maximización del valor
de venta de los bienes, como salvaguarda de los
derechos del acreedor tributario y de los demás interesados
en la venta
• Posibilitar de más personas el acceso y la oportunidad
de adquisición de los bienes objeto de venta,
mediante una mayor publicitación de las ventas,
alcanzada por la utilización del ambiente Web y por
la posibilidad de licitación y acompañamiento del
procedimiento de venta a través del Portal de la Web
de AT
Hubo necesidad una inversión inicial en el desarrollo
e implementación de los instrumentos y plataformas
tecnológicas de soporte a la realización de la subasta
electrónica. Ampliamente compensado por la significativamente
más pequeña necesidad de recursos
humanos a la realización de las ventas en esta modalidad,
con la consecuente ganancia en términos de
eficacia. El SIGVEC fue la herramienta que gestionó
todo el procedimiento informático de venta, no sólo en
la modalidad de subasta electrónica pero, en todas las
modalidades previstas en la ley para las ventas coercitivas
realizadas por la AT.
Entre los beneficios logrados se encuentran los siguientes:
• Total transparencia del procedimiento de venta;
• Simplificación del proceso de licitación y supervisión
de la venta por los interesados;
• Alargamiento del universo de ciudadanos con posibilidad
de presentar oferta, en la venta de bienes;
• Mayor visibilidad de las ventas en ejecución fiscal;
• Ahorro de recursos humanos
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