Manual sobre recaudación y cobranza de tributos

Manual de Recaudación y Cobranza
Perú
El Artículo 109º del Código tributario señala que los actos de la AT son nulos en los casos siguientes:
1. Los dictados por órgano incompetente, en razón de la materia. Para estos efectos, se entiende por órganos
competentes a los señalados en el Título I del Libro II del presente Código;
2. Los dictados prescindiendo totalmente del procedimiento legal establecido, o que sean contrarios a la ley o
norma con rango inferior;
3. Cuando por disposición administrativa se establezcan infracciones o se apliquen sanciones no previstas en la
ley; y,
4. Los actos que resulten como consecuencia de la aprobación automática o por silencio administrativo positivo,
por los que se adquiere facultades o derechos, cuando son contrarios al ordenamiento jurídico o cuando no se
cumplen con los requisitos, documentación o trámites esenciales para su adquisición.
Cabe precisar que en el Artículo 110° del mismo cuerpo legal, la AT en cualquier estado del procedimiento
administrativo, podrá declarar de oficio la nulidad de los actos que haya dictado o de su notificación, en los casos
que corresponda, con arreglo a este Código, siempre que sobre ellos no hubiere recaído resolución definitiva del
Tribunal Fiscal o del Poder Judicial.
Los deudores tributarios plantearán la nulidad de los actos mediante el Procedimiento Contencioso Tributario a
que se refiere el Título III del presente Libro o mediante la reclamación prevista en el Artículo 163° del presente
Código, según corresponda, con excepción de la nulidad del remate de bienes embargados en el Procedimiento
de Cobranza Coactiva, que será planteada en dicho procedimiento. En este último caso, la nulidad debe ser
deducida dentro del plazo de tres (3) días de realizado el remate de los bienes embargados
Finalmente, con relación al procedimiento de cobranza coactiva el Artículo 117° determina: El Procedimiento de
Cobranza Coactiva es iniciado por el Ejecutor Coactivo mediante la notificación al deudor tributario de la Resolución
de Ejecución Coactiva, que contiene un mandato de cancelación de las Ordenes de Pago o Resoluciones en
cobranza, dentro de siete (7) días hábiles, bajo apercibimiento de dictarse medidas cautelares o de iniciarse la
ejecución forzada de las mismas, en caso que éstas ya se hubieran dictado.
La Resolución de Ejecución Coactiva deberá contener, bajo sanción de nulidad:
1. El nombre del deudor tributario.
2. El número de la Orden de Pago o Resolución objeto de la cobranza.
3. La cuantía del tributo o multa, según corresponda, así como de los intereses y el monto total de la deuda.
4. El tributo o multa y período a que corresponde.
La nulidad únicamente estará referida a la Orden de Pago o Resolución objeto de cobranza respecto de la cual se
omitió alguno de los requisitos antes señalados.
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