Manual sobre recaudación y cobranza de tributos

Manual de Recaudación y Cobranza
para afectar otras cuentas; ejemplo, cuentas de incentivos
que se cargan para tener un dato actualizado del
valor del incentivo desde que nace hasta que se agota
su uso o cuentas de crédito fiscal para ser utilizado en la
declaración del periodo siguiente.
La forma en que es presentada la cuenta corriente
normalmente es un esquema que va de lo General a
lo Particular. Se muestran en primer lugar los valores
agregados de saldos de un contribuyente totalizados por
los diferentes impuestos. De este primer nivel, se pasa al
detalle de saldos por período. Dentro del nivel de “período”
es posible desagregar por transacciones de débito y
crédito.
4.2 Ventajas de una cuenta corriente
Un sistema de cuenta corriente bien administrado y
actualizado proporciona un valor agregado importante
para la AT y una garantía para el contribuyente de que
las cuentas que mantiene con la AT son claras y el registro
de sus operaciones es transparente. A continuación,
mencionaremos algunas de las principales ventajas:
• Ofrece la posibilidad de integración de los sistemas
de la AT en cuanto a la información clave para el
cálculo de saldos de los contribuyentes.
• Permite la selección de casos morosos para el proceso
de cobranzas.
• Permite la detección y corrección de inconsistencias
en la información previo a su uso en los diferentes
procesos de determinación y cobro.
• Los contribuyentes pueden hacer un pago integral de
varias obligaciones si el documento de pago se genera
a partir de la cuenta corriente.
• Entrega información confiable a otros procesos, como
el de asistencia al contribuyente, devolución, compensación
o cesión de saldos a favor, control de incentivos,
fiscalización, determinación.
• Sus registros sirven de base para la contabilidad de
los ingresos tributarios y de la determinación de las
cuentas por cobrar a favor del fisco.
• Permite la autogestión de errores y estadísticas de
información para toma de decisiones o identificación
de datos no fiables.
4.3 Previsiones
4.3.1 Calidad e integralidad de la información
Lograr la integralidad de la cuenta corriente no es tarea
fácil, ya que implica que las administraciones revisen las
interfaces que deben establecerse entre los sistemas que
generan la información y el sistema de cuenta corriente.
En los casos en que no exista un sistema desarrollado
para generar alguna información que requiere la cuenta
corriente, se deben diseñar esquemas de captura que
garanticen información confiable y oportuna para que se
cumpla el cometido de integrar toda la información que
afecta los saldos de los contribuyentes.
La calidad de los saldos de cuenta corriente es directamente
proporcional a la calidad de los datos que se procesen.
El cuidar la calidad de la información que ingresa a
la cuenta corriente debe ser tarea constante de las áreas
de recaudación, aunque ello implique dedicar recursos
para hacer este monitoreo.
Es aconsejable que exista un módulo de gestión de inconsistencias
de cuenta corriente y un grupo de analistas
de cuenta corriente que se dediquen a la verificación de
información y monitoreo de los casos reportados bien
sea por el contribuyentes o por los usuarios.
Este procedimiento puede auxiliarse en programas
automáticos que detecten inconsistencias. El ciclo que
se debe cumplir consiste en la detección, verificación, y
ajuste; sea que implique corregir información de entrada
o bien los parámetros del sistema.
En algunos países está claramente reglamentada la
facultad de la AT para corregir de oficio errores en el
diligenciamiento de las declaraciones y pagos, ya sea por
medio de procedimientos automáticos o manuales, sin
que sea necesario un trámite administrativo.
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