Manual sobre recaudación y cobranza de tributos
2016_manual_recaudacion_cobranza
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<strong>Manual</strong> <strong>de</strong> Recaudación y Cobranza<br />
w Formularios para inscripción en el registro<br />
Algunas administraciones han llevado a la categoría <strong>de</strong> “<strong>de</strong>claración jurada” el documento mediante el cual el contribuyente<br />
entrega información para su registro. Consecuentemente, en el caso planteado, también tienen este carácter<br />
las <strong>de</strong>claraciones que se presentan para rectificar datos <strong>de</strong>l registro o para su actualización. El propósito <strong>de</strong> utilizar<br />
“<strong>de</strong>claración jurada” y <strong>de</strong> regular los plazos y condiciones en que esta <strong>de</strong>be ser presentada ante la AT, consiste en<br />
evitar que el contribuyente alegue su propio <strong>de</strong>sconocimiento si es que entregó información errada, ya que los datos<br />
se entien<strong>de</strong>n juramentados. Adicionalmente, este enfoque facilita a la AT la imposición <strong>de</strong> sanciones ante incumplimientos<br />
formales.<br />
Existen casos don<strong>de</strong> es aconsejable diseñar un formulario simplificado. Por ejemplo, para grupos <strong>de</strong> contribuyentes<br />
que cumplan ciertas condiciones que <strong>de</strong>n cuenta <strong>de</strong> su fácil control o bajo riesgo, como es el caso <strong>de</strong> contribuyentes<br />
<strong>de</strong> menor porte, aquellos que no pertenecen a un régimen especial, aquellos que <strong>de</strong>claran un domicilio fiscal que coinci<strong>de</strong><br />
con el <strong>de</strong> gestión administrativa 2 , entre otros.<br />
En cuanto a los datos que <strong>de</strong>be contener el Registro, cada AT <strong>de</strong>fine el compendio <strong>de</strong> estos en consonancia con la<br />
legislación y particularida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cada país, correspondiendo generalmente a datos <strong>de</strong>:<br />
• I<strong>de</strong>ntificación, domicilio y clasificación <strong>de</strong>l obligado.<br />
• I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> las obligaciones a las que está afecto (vector fiscal).<br />
• I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> se<strong>de</strong>s administrativas y comerciales <strong>de</strong>l obligado.<br />
• I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> terceros relacionados con el obligado.<br />
Seguidamente, se exponen algunos <strong>de</strong> los datos informados que resultan diferentes a los que habitualmente utilizan<br />
las AT:<br />
Para personas físicas:<br />
• Fecha <strong>de</strong> nacimiento.<br />
• Código <strong>de</strong> profesión u oficio.<br />
• Condición <strong>de</strong> domiciliado en el país o no.<br />
Para todos los contribuyentes:<br />
• Código <strong>de</strong> georreferenciación <strong>de</strong>l domicilio.<br />
• Sistema <strong>de</strong> emisión <strong>de</strong> comprobantes <strong>de</strong> pago.<br />
• Sistema <strong>de</strong> contabilidad.<br />
• Origen <strong>de</strong> capital.<br />
Perú viene implementando con ayuda <strong>de</strong> un software <strong>de</strong> georreferenciación la ubicación espacial <strong>de</strong> los domicilios <strong>de</strong><br />
sus contribuyentes, con el objetivo <strong>de</strong> mejorar la eficiencia <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong> gestión que requieren trabajo <strong>de</strong> campo<br />
y optimizar el costo <strong>de</strong> las notificaciones. A continuación, se <strong>de</strong>stacan los principales aspectos <strong>de</strong> esta experiencia.<br />
2 En algunos países miembros <strong>de</strong>l CIAT, como regla general, este requisito es obligatorio para todos los contribuyentes.<br />
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