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12466 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 aan. Een teveel aan wettelijke en reglementaire bepalingen fnuikt de creativiteit van burgers en ondernemingen en hun zin voor initiatief. De federale regering zal dan ook tijdens de volgende twee jaar de administratieve last voor burgers en ondernemingen met 10% doen dalen, om het geheel aan formaliteiten en verplichtingen tegen het einde van de regeerperiode met een kwart te verminderen. Om deze kwantitatieve doelstellingen te kunnen controleren, zal de regering meetinstrumenten uitbouwen. Hierbij aansluitend zal de regering werk maken van de ontwikkeling en invoering van algemene richtlijnen voor een behoorlijke en vereenvoudigde normering. Tenslotte zal de regering samen met het Parlement en met medewerking van het coördinatiebureau van de Raad van State een wetsevaluatie instellen. Evaluatie van wetgeving vormt een methode om de efficiëntie, de maatschappelijke geldingskracht en de juridische kwaliteit van de wetgeving te verbeteren. Deze wetsevaluatie zal de bestaande wetten beoordelen op hun werking en effectiviteit zodat deze kunnen worden herzien of desnoods afgeschaft.» 1. Welke initiatieven heeft u genomen om de administratieve last voor burgers en ondernemingen met 10% te doen dalen? 2. Met hoeveel procent heeft u de administratieve last voor burgers en ondernemingen doen dalen? 3. a) Hoeveel formaliteiten en verplichtingen heeft u afgeschaft, verminderd? b) Hoeveel procent is dat van het totale aantal formaliteiten en verplichtingen met betrekking tot de materies die onder uw bevoegdheid vallen? 4. a) Welke meetinstrumenten heeft de regering daartoe uitgebouwd? b) Wie hanteert deze meetinstrumenten wat uw bevoegdheden betreft en waar en op welke wijze worden de meetresultaten bijgehouden? c) Kan de burger deze meetinstrumenten en de resultaten inkijken? 5. Welke algemene richtlijnen voor een behoorlijke en vereenvoudigde normering heeft u of heeft de regering ontwikkeld en ingevoerd? 6. Heeft u uitvoering gegeven aan het voornemen om een wetsevaluatie in te stellen? Antwoord: Ik heb de eer het geachte lid te verwijzen naar het antwoord dat door de minister van Ambtenarenzaken en Modernisering van de openbare besturen toyens. Trop de dispositions légales et réglementaires freinent la créativité des citoyens et des entreprises et leur sens de l’initiative. Le gouvernement fédéral diminuera de 10 %, au cours des deux années à venir, la charge administrative des citoyens et des entreprises pour réduire d’un quart l’ensemble des formalités et obligations d’ici la fin de la législature. Pour pouvoir contrôler ces objectifs quantitatifs, le gouvernement mettra en place des instruments de mesure. Dans la foulée, le gouvernement s’attellera à développer et à introduire des directives générales en vue d’une normalisation et d’une simplification. Enfin, le gouvernement, avec le Parlement et en collaboration avec le bureau de coordination du Conseil d’État, procédera à une évaluation de la législation. Celle-ci est un moyen d’améliorer l’efficience, l’adhésion citoyenne et la qualité juridique de la législation. Cette évaluation de la législation permettra de juger leur fonctionnement et leur efficacité, de sorte qu’elles puissent être revues et, au besoin, abrogées.» 1. Quelles initiatives avez-vous prises pour réduire de 10 % la charge administrative des citoyens et des entreprises? 2. De combien de pour cent avez-vous réduit la charge administrative pour les citoyens et les entreprises? 3. a) Combien de formalités et d’obligations avez-vous supprimées ou réduites? b) Quel pourcentage cela représente-t-il par rapport à l’ensemble des formalités et obligations relatives aux matières relevant de votre compétence? 4. a) Quels instruments de mesure le gouvernement a-t-il élaborés à cet effet? b) Qui utilise ces instruments de mesure pour les domaines relevant de votre compétence? Comment et où les résultats de ces mesures sont-ils conservés? c) Le citoyen peut-il prendre connaissance de ces instruments de mesure et de leurs résultats? 5. Quelles directives générales en vue d’une normalisation et d’une simplification ont été développées et mises en œuvre par vous-même ou par le gouvernement? 6. Avez-vous concrétisé l’intention de procéder à une évaluation de la législation? Réponse: J’ai l’honneur de référer l’honorable membre à la réponse qui a été donnée par le ministre de la Fonction publique et de la Modernisation de KAMER • 4e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE 2001 2002 CHAMBRE • 4e SESSION DE LA 50e LÉGISLATURE
QRVA 50 106 12467 15 - 01 - 2002 werd verstrekt. (Vraag nr. 97 van 3 september 2001, Vragen en Antwoorden, Kamer, 2001-2002, nr. 95, blz. 10949.) DO 2000200121913 DO 2000200121913 Vraag nr. 67 van de heer Daan Schalck van 24 september 2001 (N.): Beroepsverenigingen, sector van de ambulante handel. — Wet van 31 maart 1898 op de beroepsverenigingen. Op mijn vraag nr. 62 van 18 juni 2001, ontving ik van de minister antwoord op de eerste twee onderdelen ervan, echter niet op het punt drie (Vragen en Antwoorden, Kamer, 2000-2001, nr. 89, blz. 10291). Vandaar dat ik zo vrij ben dit laatste aspect van mijn vraag nogmaals te stellen in de hierna volgende context. Conform de wet van 31 maart 1898 op de beroepsverenigingen moeten beroepsverenigingen aan bepaalde voorwaarden voldoen om als dusdanig erkend te worden. Uit de praktijk blijkt echter dat een aantal beroepsverenigingen, voornamelijk in de sector van de ambulante handel, de vigerende wetgeving terzake niet in acht nemen. Controleert u of de VZW’s die deelnemen aan het overleg dat wordt georganiseerd in de sector van de ambulante handel, de wet van 31 maart 1898 naleven? Antwoord: Mijn departement controleert niet de naleving van de wet van 31 maart 1898 op de beroepsverenigingen, die bepaalt hoe een beroepsvereniging de rechtspersoonlijkheid verkrijgt door de bekrachtiging van haar statuten door de Raad van State. Mijn departement controleert wel de erkenningsvoorwaarden van de gecoördineerde wetten betreffende de organisatie van de middenstand, ingeval van aanvraag om erkenning door een middenstandsgroepering in toepassing van die wetten. Eén van deze erkenningsvoorwaarden is de rechtspersoonlijkheid te bezitten. Deze wordt vermoed na de bekendmaking van de statuten van de voormelde beroepsverenigingen (cf. artikel 6 van de wet van 31 maart 1898). DO 2000200121937 DO 2000200121937 Vraag nr. 68 van mevrouw Frieda Brepoels van 26 september 2001 (N.): Werking van de Commissie voor vrijstelling van bijdragen. De Commissie voor vrijstelling van bijdragen is bevoegd om volledige of gedeeltelijke vrijstelling van l’administration. (Question n o 97 du 3 septembre 2001, Questions et Réponses, Chambre, 2001-2002, n o 95, p. 10949.) Question no 67 de M. Daan Schalck du 24 septembre 2001 (N.): Associations professionnelles, secteur du commerce ambulant. — Loi du 31 mars 1898 sur les associations professionnelles. À la question no 62 du 18 juin 2001, le ministre n’a répondu qu’aux deux premiers points et a cependant omis de traiter le troisième (Questions et Réponses, Chambre, 2000-2001, no 89, p. 10291). C’est la raison pour laquelle je me permets de poser une nouvelle fois cette question, dans le contexte qui suit. Conformément à la loi du 31 mars 1898 sur les associations professionnelles, ces dernières doivent satisfaire à un certain nombre de conditions pour pouvoir être agréées en tant que telles. Dans la pratique, il apparaît toutefois qu’un certain nombre d’associations professionnelles, principalement dans le secteur du commerce ambulant, ne respectent pas la législation en vigueur. Vérifiez-vous si les ASBL participant à la concertation organisée dans le secteur du commerce ambulant respectent la loi du 31 mars 1898? Réponse: Mon département ne contrôle pas le suivi de la loi du 31 mars 1898 sur les unions professionnelles, qui détermine comment une union professionnelle obtient la personnalité civile par l’entérinement de ses statuts par le Conseil d’État. Mon département contrôle bien les conditions d’agrément fixées par les lois coordonnées relatives à l’organisation des classes moyennes, lorsqu’un groupement des classes moyennes sollicite l’agrément en application de ces lois. Une de ces conditions d’agrément est la possession de la personnalité civile, laquelle est réputée être acquise après la publication des statuts des unions professionnelles précitées (cf. l’article 6 de la loi du 31 mars 1898). Question no 68 de Mme Frieda Brepoels du 26 septembre 2001 (N.): Fonctionnement de la Commission pour la dispense des cotisations. La Commission pour la dispense des cotisations est habilitée à accorder des dispenses de cotisations totales KAMER • 4e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE 2001 2002 CHAMBRE • 4e SESSION DE LA 50e LÉGISLATURE
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