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12376 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 1. a) Kan u het cijfermatig impact van deze maatregel ingeven? b) Hoe groot is de aanvraag van de tewerkstelling in de private en in de openbare sector (ziekenhuizen en andere sectoren)? 2. Welke kredieten zijn er nog beschikbaar in de diverse fondsen? 3. Naar verluidt, werken de bevoegde ministers aan een wijziging van de koninklijke besluiten over de sociale maribel. Waarom wordt dit gewijzigd en waaruit bestaan de wijzigingen? 4. Sommige ziekenhuizen wensen de maatregelen niet toe te passen omdat de richtlijnen rond de financiering (welk personeelslid al dan niet onder de financieringsstroom valt) niet duidelijk zijn. Zolang deze zekerheid er niet is, wensen de werkgevers zich niet in een avontuur te storten. Met een eenvoudige circulaire zou deze kritiek te ondervangen zijn. Waarom gebeurt dit niet? Antwoord: Réponse: 1. a) De weerslag van deze maatregel: een begroting van 314 831 800 euro (12,7 miljard frank) voor het jaar 2002 is ingeschreven op het globale beheer van de RSZ; wat de werknemers betreft die aangesloten zijn bij de RSZ-PPO kan deze weerslag op ongeveer 133 862 500 euro (5,4 miljard frank) geraamd worden. Dit geeft een totale begroting van 448 687 200 euro (18,1 miljard frank). b) Voor de privé-sector: b) Pour le secteur privé: 1. a) À combien chiffrez-vous les effets de ces mesures? b) À combien chiffrez-vous la demande d’emploi, tant dans le secteur privé que public (secteur hospitalier et autres)? 2. Quels crédits sont-ils encore disponibles dans les différents fonds à l’heure actuelle? 3. Il me revient que les ministres compétents entendent apporter des modifications aux arrêtés royaux relatifs au maribel social. Quelles raisons président à ces modifications et en quoi consistent-elles? 4. Certains hôpitaux refusent d’appliquer les mesures du maribel social, invoquant l’argument que les instructions relatives à leur financement (pour déterminer quels membres du personnel entreraient en ligne de compte pour les subsides) manquent de clarté. Tant qu’ils ne disposent pas de garanties en la matière, les employeurs préfèrent ne pas tenter l’aventure. Une circulaire suffirait pour répondre à ces critiques. Pourquoi ne recourt-on pas à cette solution? 1. a) L’impact de cette mesure: un budget de 314 831 800 euros (12,7 milliards de francs) pour l’année 2002 est inscrit à la gestion globale de l’ONSS, en ce qui concerne les employeurs affiliés à l’ONSS-APL cet impact peut être estimé à environ 133 862 500 euros (5,4 milliards de francs). Ce qui donne un budget total de 448 687 200 euros (18,1 milliards de francs). De personen in dienst: Les personnes en service: — ziekenhuizen 4 025 —hôpitaux 4 025 — R/RVT 2 358 — MR/MRS 2 358 — gezondheidszorgen 395 — soins infirmiers 395 — revalidatie 147 — revalidation 147 — kinderopvang 171 — accueil des enfants 171 — socio-cultureel 886 — socioculturel 886 — huisvesting en opvoeding 1 858 — hébergement et éducation 1 858 — andere 510 — autres 510 ——— ——— Totaal 10 350 Total 10 350 KAMER • 4e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE 2001 2002 CHAMBRE • 4e SESSION DE LA 50e LÉGISLATURE
QRVA 50 106 12377 15 - 01 - 2002 Voor de publieke sector: Pour le secteur public: — ziekenhuissector 1 512,24 VTE — secteur des hôpitaux 1 512,24 ETP — andere sectoren 2 658,27 VTE — autres secteurs 2 658,27 ETP —————— —————— Totaal 4 172,51 VTE Total 4 172,51 ETP 2. Ik kan u slechts een raming geven van het geld dat nog beschikbaar is in de verschillende fondsen vermits wij de rekeningen nog niet hebben ontvangen. Voor het Fonds van de privé-sector: ± 37 184 028 euro (1 miljard 500 miljoen frank). Voor het Fonds RSZ-PPO: ± 2 478 935 euro (± 100 miljoen frank). Voor het Fonds van de publieke sector: RSZ ± 9 915 740 euro (± 400 miljoen frank). 2. Je ne peux vous donner qu’une estimation de l’argent encore disponible dans les différents fonds car les comptes ne nous sont pas encore parvenus. Pour le Fonds du secteur privé: ± 37 184 028 euros (1 milliard 500 millions de francs). Pour le Fonds ONSS-APL: ± 2 478 935 euros (± 100 millions de francs). Pour le Fonds du secteur public ONSS: ± 9 915 740 euros (± 400 millions de francs). Of ± 49 578 704 euro (of ± 2 miljard frank). Soit ± 49 578 704 euros (ou ± 2 milliards de francs). Onder voorbehoud van het afsluiten van de rekeningen in februari 2002. 3. Het is juist dat de bevoegde ministers — dit zijn Frank Vandenbroucke, Magda Aelvoet en ikzelf — aan een wijziging van de koninklijke besluiten betreffende de sociale maribel werken. Momenteel vinden overlegvergaderingen plaats met de sociale partners en de kabinetten van de gemeenschappen en de gewesten. Indien wij een akkoord bereiken kan het nieuwe koninklijk besluit in februari 2002 aan de Ministerraad worden voorgelegd. Na advies van de NAR en advies van de Raad van State, zal het aan het Staatshoofd ter ondertekening kunnen voorgelegd worden. Wij rekenen op een publicatie in het Belgisch Staatsblad op 29 juni 2002. Meerdere redenen hebben ons doen beslissen, de koninklijke besluiten te wijzigen. 1. De ministers die bevoegd zijn op het vlak van de sociale maribel hebben helaas moeten vaststellen dat het mechanisme voor het vastleggen van de dotaties niet goed was uitgewerkt. Wij wensen een nauwe band tussen de vermindering van de werkgeverslasten en het bepalen van de dotaties. 2. Wij willen een einde maken aan de verwarring die heerst tussen de verschillende PC’s en PSC’s van de privé-sector en de sociale Maribelfondsen van de publieke sector. Ons doel is naar een gelijkheid van behandeling te gaan tussen de privé-sector en de publieke sector. Wij moeten bijgevolg het toepassingsgebied opnieuw aflijnen. Om de gelijkwaardigheid met de realiteit van de sectoren toe te laten, heb ik bovendien aan PC 305 Sous réserve de la clôture des comptes en février 2002. 3. Il est exact que les ministres compétents, c’est-àdire Frank Vandenbroucke, Magda Aelvoet et moimême travaillons à une modification des arrêtés royaux relatifs au maribel social. Actuellement, des réunions de concertation se poursuivent avec les partenaires sociaux et les cabinets des communautés et des régions. Si nous arrivons à un accord le nouvel arrêté royal pourra être soumis au Conseil des ministres en février 2002. Après avis du CNT et avis du Conseil d’État, il pourra être soumis à la signature du chef de l’État. Nous comptons sur une publication au Moniteur belge le 29 juin 2002. Plusieurs raisons nous ont décidé à modifier les arrêtés royaux. 1. Les ministres compétents dans le domaine du maribel social ont malheureusement dû constater que le mécanisme pour les fixations des dotations n’était pas bien élaboré. Nous voulons avoir un lien strict entre la diminution des charges patronales et la fixation des dotations. 2. Nous voulons mettre fin à la confusion qui règne entre les différentes CP et SCP du secteur privé et les Fonds maribel social du secteur public. Notre but est d’aller vers une égalité de traitement entre le secteur privé et le secteur public. Nous devons donc réécrire le champ d’application. De plus, pour permettre l’adéquation avec la réalité des secteurs j’ai demandé à la CP 305 de revoir et KAMER • 4e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE 2001 2002 CHAMBRE • 4e SESSION DE LA 50e LÉGISLATURE
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