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12378 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 gevraagd om zijn bevoegdheidsgebied te herzien en aan te passen aan de realiteit op het terrein. 3. U weet dat de toegestane verminderingen van bijdragen integraal moeten worden toegewezen aan de financiering van bijkomende banen. Wij wensen dat de netto aangroei van het aantal werknemers gemakkelijker na te gaan is. Wij trachten naar een meer operationeel systeem in die zin te gaan. Wij willen bijgevolg de globale loonmassa (loon) kunnen nagaan om het aantal werkelijk gecreëerde banen te kunnen berekenen en vergelijken. 4. Ons doel is eveneens de wetgeving van de sociale maribel te vereenvoudigen. Wij stellen bijgevolg voor om 24 koninklijke besluiten af te schaffen en ze in één enkel onder te brengen. 4. Ik kan mij slechts verbazen over deze vraag. De richtlijnen betreffende de financiering zijn duidelijk en ik zie niet waar de onzekerheid van de werkgevers zich bevindt. Het systeem van de sociale maribel werkt sedert 1997 en zowat alle ziekenhuizen hebben er zich sedert lang bij aangesloten. Sta mij bovendien toe er aan te herinneren dat de uitvoering van de sociale maribel zich in handen bevindt van de sociale partners. Vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken DO 2000200121892 DO 2000200121892 Vraag nr. 183 van de heer Gerolf Annemans van 20 september 2001 (N.): Diplomatieke, consulaire en bijzondere identiteitskaarten uitgereikt door de dienst protocol. In april 2001 zou een lijst van meer dan 10 000 afgeleverde diplomatieke, consulaire en bijzondere identiteitskaarten, die toen reeds meer dan één jaar waren verstreken, aan het licht gekomen en verspreid zijn onder de agenten van de dienst protocol van Buitenlandse Zaken. Het gaat hier om identiteitskaarten die door de dienst protocol aan buitenlanders die in ambassades en consulaten of bij internationale organisaties hier in België zijn tewerkgesteld, worden verstrekt. Een toenmalig adviseur bij de dienst protocol, heeft zijn personeel de opdracht gegeven om de lijst door te nemen en indien mogelijk de openstaande dossiers met de ter hun beschikking zijnde informatie d’adapter son champ de compétence par rapport à la réalité du terrain. 3. Vous savez que les réductions de cotisations octroyées doivent intégralement être affectées au financement d’emplois supplémentaires. Nous désirons que l’accroissement net du nombre de travailleurs soit plus facilement vérifiable. Nous essayons d’aller vers un système plus opérationnel dans ce sens. Nous voulons donc savoir vérifier la masse salariale globale (rémunération) pour pouvoir calculer et comparer le nombre d’emplois réellement créés. 4. Notre but est également de simplifier la législation du maribel social. Nous proposons donc d’abroger 24 arrêtés royaux, et de les rassembler en un seul. 4. Je ne peux que m’étonner de cette question. Les directives relatives au financement sont claires et je ne vois pas où se trouve l’insécurité des employeurs. Le système du maribel social est en place depuis 1997 et quasiment tous les hôpitaux y ont adhéré depuis longtemps. De plus, je me permets de vous rappeler que la mise en œuvre du maribel social se trouve dans les mains des partenaires sociaux. Vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères Question no 183 de M. Gerolf Annemans du 20 septembre 2001 (N.): Cartes d’identité diplomatiques, consulaires et spéciales délivrées par le service du protocole. En avril 2001, une liste de plus de 10 000 cartes d’identité diplomatiques, consulaires et spéciales périmées depuis plus d’un an aurait été découverte et diffusée parmi les agents du service du protocole du département des Affaires étrangères. Il s’agit de cartes d’identité délivrées par le service du protocole à des étrangers travaillant en Belgique dans des ambassades ou des consulats ou auprès d’organisations internationales. Une personne ayant à l’époque le grade de conseiller auprès du service du protocole a donné l’ordre à son personnel d’examiner la liste et lorsque c’était possible, de compléter et ou de clôturer les dossiers grâce aux informations dont il disposait. KAMER • 4e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE 2001 2002 CHAMBRE • 4e SESSION DE LA 50e LÉGISLATURE
QRVA 50 106 12379 15 - 01 - 2002 bij te werken en of af te sluiten. Volgens hem gaat het waarschijnlijk om teruggegeven of geannuleerde kaarten die de agenten in het systeembestand van de dienst protocol hebben vergeten af te sluiten, of om nietteruggegeven of verloren kaarten. Ook moesten de dossiers waarvoor geen redenen kunnen gevonden worden om ze nog langer open te houden, door de betrokken agent worden afgesloten en uit de lijst verdwijnen. Hij staafde het belang van deze zuivering van het «corrupte» gegevensbestand met het argument dat er steeds meer aanvragen van diensten binnenkomen om toegang te krijgen tot het gegevensbestand van de dienst protocol. Dat de gegevensbestanden van de dienst protocol niet automatisch aangepast worden en dus niet blijken te kloppen, is reeds wraakroepend daar de betrokken adviseur in september 1998 door de dienst protocol is aangeworven juist om «het geheel van ingestelde procedures bij de dienst protocol te onderzoeken en indien nodig te verbeteren, te moderniseren en veilig te maken». Dit zijn woorden van uw voorganger op mijn schriftelijke vragen in verband met de dienst protocol van 11 juni 1998 en 13 januari 1999 (vraag nr. 370 van 11 juni 1998, Vragen en Antwoorden, Kamer, 1997- 1998, nr. 139, blz. 18910 en vraag nr. 425 van 13 januari 1999, Vragen en Antwoorden, Kamer, 1998- 1999, nr. 170, blz. 22721). Maar wat blijkt? De oudste identiteitskaarten op de lijst zijn sinds 1977 verstreken! De betrokken adviseur werd begin juli 2001 overgeplaatst en vervangen. Niet alleen het feit dat de dienst protocol niet of op een incorrecte manier opvolgt wat er met de door haar afgeleverde identiteitskaarten gebeurt, roept vragen op. Van de tienduizend bijzondere identiteitskaarten die op de lijst voorkomen, zijn een 3 500-tal kaarten waarvan er twee of meerdere aan dezelfde persoon zijn uitgereikt. Sommige buitenlanders zouden in de loop van hun tijdelijk verblijf in België tot 8 of 9 identiteitskaarten van de dienst protocol hebben ontvangen. Ik zou van u op volgende vragen een snel en volledig antwoord wensen: 1. a) Hebt u weet van de lijst van vervallen bijzondere identiteitskaarten die op de dienst protocol sinds april 2001 rondgaat? Selon lui, il s’agit vraisemblablement de cartes d’identité restituées ou annulées que les agents avaient oublié de clôturer dans la banque de données du service du protocole, ou encore de cartes d’identité non restituées ou perdues. Les agents concernés devaient aussi clôturer et éliminer de la liste les dossiers dont rien ne justifiait le maintien. Le conseiller en question justifiait l’importance de ce nettoyage de la banque de données «corrompue» par le nombre sans cesse croissant de demandes émanant de services souhaitant avoir accès à la banque de données du service du protocole. Le fait que les banques de données du service du protocole ne sont pas adaptées automatiquement et ne sont donc pas exactes est déjà intolérable en soi d’autant qu’en septembre 1998, le conseiller en question a été engagé par le service du protocole précisément «pour examiner l’ensemble des procédures en cours auprès de ce même service du protocole et le cas échéant, de les améliorer, de les moderniser et de les sécuriser». Ces déclarations ont été faites par votre prédécesseur en réponse à mes questions écrites relatives au service du protocole datées du 11 juin 1998 et du 13 janvier 1999 (question n o 370 du 11 juin 1998, Questions et Réponses, Chambre, 1997-1998, n o 139, p. 18910 et question n o 425 du 13 janvier 1999, Questions et Réponses, Chambre, 1998-1999, n o 170, p. 22721). Or, il apparaît que les cartes d’identité les plus anciennes figurant sur la liste sont périmées depuis 1977! Le conseiller en question a été muté et remplacé début juillet 2001. Le fait que le service du protocole ne suit pas ou assure mal le suivi de ce qu’il advient des cartes d’identité qu’il a remises ne constitue pas l’unique problème. Ainsi, parmi les dix mille cartes d’identité spéciales figurant sur la liste, il y a environ 3 500 cartes dont deux ou plusieurs exemplaires ont été remis à la même personne. Au cours de leur séjour en Belgique, certains étrangers auraient reçu jusqu’à 8 ou 9 cartes d’identité du service du protocole. Je voudrais obtenir rapidement une réponse exhaustive aux questions suivantes: 1. a) Êtes-vous au courant de la liste de cartes d’identité spéciales périmées qui circule depuis avril 2001 au sein du service du protocole? b) En zo ja, sinds wanneer? b) Dans l’affirmative, depuis quand? 2. De betrokken adviseur is in september 1998 door de dienst protocol aangeworven juist om het geheel van ingestelde procedures bij de dienst protocol te verbeteren en te moderniseren. Een correct gegevensbestand is een minimum minimorum voor een goede 2. Le conseiller dont question plus haut a été engagé en septembre 1998 par le service du protocole précisément pour améliorer et pour moderniser l’ensemble des procédures en cours auprès du service du protocole. Une banque de données à jour est une KAMER • 4e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE 2001 2002 CHAMBRE • 4e SESSION DE LA 50e LÉGISLATURE
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