Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et ... - de Kamer

12382 QRVA 50 106
15 - 01 - 2002
diplomatiek verkeer en ons koninklijk besluit van
30 oktober 1991.
Naast die titularissen zijn ook hun familieleden,
indien gerechtigd, eveneens in het bezit van identiteitskaarten.
Aanvragen voor identiteitskaarten gaan uit van een
diplomatieke zending, en dienen vergezeld van alle
nodige stukken, namelijk volledig ingevulde aanvraagformulieren,
kopie van het vereiste paspoort, enz.
Indien het dossier in orde wordt bevonden, worden
identiteitskaarten afgegeven voor, bij eerste uitreiking,
doorgaans een geldigheidsduur van drie jaar voor
diplomatiek en administratief en technisch personeel,
en van een jaar voor de andere voornoemde categorieën
(bedienend personeel, privé-bedienden en ambtenaren
op zending). Verlengingen hebben een duur van
één jaar.
Personeel van diplomatieke missies kan voor variabele
duur in functie zijn, en indien zulks voor bijvoorbeeld
tien jaar of meer is, dan is het vanzelfsprekend
dat bepaalde leden in de loop van hun affectatie verschillende
identiteitskaarten bezaten, niet alleen
wegens verlengingen, maar ook wegens vervangingen,
bijvoorbeeld bij verlies of diefstal van hun identiteitskaarten.
De tweede directie protocol geeft van haar kant
identiteitskaarten af hoofdzakelijk aan het personeel
van internationale organisaties welke in ons land zijn
gevestigd (voornamelijk Europese Unie en NAVO),
alsook aan dat van consulaten. De behandeling van
aanvragen van identiteitskaarten is analoog; de juridische
basis is hier anderzijds de Conventie van Wenen
inzake consulaire relaties (1963) en vestigingsakkoorden.
De tweede directie protocol geeft identiteitskaarten
af met een eerste geldigheidsduur van doorgaans
vijf jaar. Ze worden verlengd met vijf of twee jaar.
Om een orde van grootte te geven kan men stellen
dat bij de directie protocol thans ca. 50 000 personen
geregistreed zijn als genietende van een gepriviligeerd
statuut, familieleden van zogenaamde titularissen van
functies inbegrepen.
Gezien de directie protocol reeds tientallen jaren
identiteitskaarten afgeeft spreekt men over honderdduizenden
afgegeven kaarten. Het bestand gaat terug
tot het jaar 1969 en werd geïnformatiseerd in 1991.
Hoewel de afgifte van identiteitskaarten slechts een
klein deel vertegenwoordigt van de activiteiten van de
directie protocol is het anderzijds zo, dat gedegen
behandeling van aanvragen om afgifte, om verlenging,
1961 sur les relations diplomatiques et dans notre
arrêté royal du 30 octobre 1991.
Outre les titulaires susmentionnés, les membres de
leur famille qui y ont droit se voient également délivrer
pareille carte d’identité.
Les demandes de cartes d’identité doivent être introduites
par la mission diplomatique et comporter toutes
les pièces requises, à savoir les formulaires de demande
ad hoc dûment complétés, une copie du passeport, etc.
Si le dossier est en ordre, la carte d’identité sera délivrée,
et s’il s’agit d’une première délivrance, elle sera
assortie d’une durée de validité de trois ans pour le
personnel diplomatique et pour le personnel administratif
et technique, et d’une durée de validité d’un an
pour les autres catégories précitées (personnel de
service, domestiques privés et agents en mission). Sa
validité peut être prorogée par périodes d’un an.
Les fonctions exercées par le personnel des missions
diplomatiques peuvent s’étaler sur des périodes variables;
si les fonctions de certains membres du personnel
s’étalent par exemple sur dix ans, voire sur une plus
longue période, il va sans dire que ces personnes se
verront attribuer plusieurs cartes d’identité au cours de
leur affectation et qu’il ne s’agira pas toujours de
proroger la durée de validité de la carte, mais parfois
de la remplacer, par exemple en cas de perte ou de vol.
La deuxième direction du protocole délivre, quant à
elle, des cartes d’identité principalement destinées au
personnel des organisations internationales établies
dans notre pays (notamment l’Union européenne et
l’OTAN), ainsi qu’au personnel des consulats. Le traitement
des demandes de cartes d’identité se déroule de
manière analogue, bien que la base juridique soit ici la
Convention de Vienne de 1963 sur les relations consulaires
et les accords de siège. Lorsqu’il s’agit de la
première délivrance, la carte d’identité délivrée par la
deuxième direction du protocole est habituellement
assortie d’une durée de validité de cinq ans, qui peut
être prorogée de cinq ou deux ans.
Pour donner un ordre de grandeur, on peut dire
qu’à l’heure actuelle, quelque 50 000 personnes sont
répertoriées à la direction du protocole comme bénéficiant
d’un statut privilégié, et ce nombre comprend les
membres de la famille des agents qui sont quant à eux
désignés comme «titulaire de la fonction».
Étant donné que la direction du protocole délivre
des cartes d’identité depuis plusieurs dizaines d’années
déjà, il est question de centaines de milliers de cartes.
Les archives remontent à l’année 1969 et ont été informatisées
en 1991.
Bien que la délivrance de cartes d’identité ne représente
qu’une petite partie des activités de la direction
du protocole, on peut par ailleurs souligner que le traitement
correct des demandes de délivrance et de proro-
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