Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et ... - de Kamer

More documents

Recommendations

Info

12420 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 zieken of personen die, als vastbenoemden, hetzij een loopbaanonderbreking hetzij andere voordelen genieten. Het komt mij voor dat de situatie waarin betrokkene zich bevindt, een moeilijk en delicaat probleem doet rijzen inzake het beheer van het contractueel personeel dat bij een departement zoals dat van het ministerie van Financiën is tewerkgesteld. Om redenen van begrotingscontrole of uit besparingsoverwegingen wordt het globaal personeelsvolume van Financiën momenteel strikt aan banden gelegd. Vanuit louter budgettair oogpunt bekeken mag deze handelwijze zich dan al opdringen, in de praktijk echter leidt dit tot nogal wat moeilijkheden inzake het beheer van de human resources en het respect voor het personeel dat bij een departement zoals dat van het ministerie van Financiën is tewerkgesteld. 1. Leidt deze toestand niet tot demotivatie en ontmoediging van het personeel van het ministerie van Financiën met, op termijn, eventuele gevolgen voor de wijze waarop dit departement wordt beheerd? 2. Hoe wil u deze problematiek in uw departement aanpakken? 3. Welke maatregelen overweegt u om een veralgemening van dergelijke situaties te vermijden en te voorkomen dat het globaal beheer van uw departement erdoor wordt verstoord? Antwoord: Het administratief personeel van mijn departement bestaat onder meer uit vier soorten contractuele ambtenaren: 1o de ambtenaren met een contract van onbepaalde duur die ambtenaren vervangen die hun functie niet of slechts tijdelijk opnemen, met uitzondering van de loopbaanonderbrekingen. Hun quorum wordt strikt bepaald op grond van de vastgestelde afwezigheden; elk jaar wordt een evaluatie opgemaakt en elke verhoging van het aantal contractuelen wordt voor voorafgaand akkoord voorgelegd aan de Inspectie van financiën. 2o de ambtenaren met een contract van bepaalde duur die weinig talrijk zijn en die aangeworven worden om het hoofd te bieden aan uitzonderlijke en tijdelijke tekorten. De toelating wordt één jaar verleend en elke verlenging of nieuw quorum is onderhevig aan het akkoord van de Ministerraad. Om volledig te zijn wil ik vermelden dat momenteel een administratief en budgettair onderzoek aan de gang is voor een dossier om mijn departement 250 contractuele ambtenaren te laten aanwerven (125 van niveau 1 en 125 van niveau 2+) omdat er niet de personnes malades ou bénéficiant de pauses carrières ou autres avantages liés au statut du personnel nommé. Il me semble que la situation rencontrée par la personne est révélatrice d’un problème difficile et délicat de gestion du personnel contractuel au sein du ministère des Finances. Pour des raisons de contrôle budgétaire, voire même d’économie, le volume du personnel global est maîtrisé au sein de l’administration des Finances. Si cette manière d’agir est importante sur le plan strictement budgétaire, sur le plan de la gestion des ressources humaines et du respect du personnel engagé au sein d’un département tel celui du ministère des Finances, cela est naturellement beaucoup plus difficile à assumer et à vivre. 1. Cette situation n’entraîne-t-elle pas une démotivation et un découragement du personnel travaillant au sein du ministère des Finances, ce qui à terme pourrait avoir des conséquences sur la manière avec laquelle l’ensemble de ce département est animé et géré? 2. Pourriez-vous nous expliquer la manière avec laquelle l’ensemble de cette problématique est gérée au sein de votre département? 3. Quelles mesures envisagez-vous mettre en œuvre pour que des situations telle celle décrite ne puissent être généralisées et ne puissent finalement perturber l’ensemble de la gestion de votre département? Réponse: Parmi le personnel administratif de mon département, il y a quatre types d’agents contractuels: 1o les agents contractuels à durée indéterminée qui remplacent des agents qui n’assument pas leur fonction ou qui ne l’assument qu’à temps partiel, abstraction faite des interruptions de carrière professionnelle. Leur quota est strictement déterminé sur la base des absences constatées; une évaluation est effectuée chaque année et toute augmentation du nombre de contractuels est soumise à l’accord préalable de l’Inspection des finances. 2o les agents contractuels à durée déterminée dont le nombre est peu élevé et qui sont recrutés pour faire face à des besoins exceptionnels et temporaires. L’autorisation est accordée pour un an et toute prolongation ou nouveau quota est soumis à l’accord du Conseil des ministres. Pour être complet, je tiens à préciser qu’un dossier est actuellement soumis au contrôle administratif et budgétaire afin de permettre à mon département de recruter 250 agents contractuels (125 du niveau 1 et 125 du niveau 2+) suite aux manque de lauréats aux KAMER • 4e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE 2001 2002 CHAMBRE • 4e SESSION DE LA 50e LÉGISLATURE
QRVA 50 106 12421 15 - 01 - 2002 genoeg laureaten zijn op de vergelijkende proeven die SELOR inricht. Ook hier is het voorafgaand akkoord van de Ministerraad vereist. 3o de ambtenaren aangeworven ter vervanging van loopbaanonderbrekingen zijn, op grond van strikte wettelijke bepalingen, in dienst om één of meerdere welbepaalde ambtenaren (in geval van volledige of gedeeltelijke onderbreking) te vervangen die voor dat soort verlof geopteerd hebben. Het contract loopt automatisch ten einde bij het terug opnemen van de dienst van de ambtenaar in loopbaanonderbreking. Het departement heeft er niettemin steeds op aangedrongen om, in dergelijke gevallen, een nieuwe loopbaanonderbreking te vervangen om de ambtenaar zo een ander contract aan te kunnen bieden. 4o de ambtenaren aangeworven in het kader van het «plan Rosetta» komen in dienst voor de duur van één jaar, niet vernieuwbaar. Op het eind van het contract probeert het departement hen een nieuwe betrekking aan te bieden, als er gelegenheid voor is en als ze laureaat zijn, hetzij van een selectieproef, hetzij van een proef van een vergelijkend wervingsexamen (wettelijke verplichting). Zoals u kan opmerken wordt het beheer van de contractuele ambtenaren geregeld door een amalgaam van regels die zeer duidelijk de actieradius van het departement vastleggen. Het spreekt vanzelf dat in dit welbepaald kader alles altijd in het werk gesteld werd om de contractuelen een maximum aan zekerheid te waarborgen en om, in de mate van de mogelijkheden die zich voordoen, hun aanwerving op het eind van het contract te kunnen verlengen. Deze doelstelling zal verder betracht worden, rekening houdend met de voor het geheel van het federaal openbaar ambt genomen maatregelen. Minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en Participaties, belast met Middenstand sélections comparatives organisées par SELOR. Ici aussi, l’accord préalable du Conseil des ministres est requis. 3o les agents contractuels engagés en remplacement d’interruptions de carrière professionnelle sont, sur base de dispositions légales strictes, engagés pour remplacer nominativement un ou plusieurs agents (respectivement en cas d’interruption totale ou partielle) ayant opté pour ce type de congé. Le contrat prend automatiquement fin lors du retour en fonction de l’agent en interruption de carrière. Néanmoins, le département s’est toujours efforcé, en pareil cas, de trouver une nouvelle interruption de carrière permettant ainsi de proposer un autre contrat à l’agent. 4o les agents contractuels recrutés dans le cadre du «plan Rosetta» sont recrutés pour une durée d’un an, non renouvelable. En fin de contrat, le département essaie de leur offrir un nouvel engagement si des possibilités se présentent et s’ils sont lauréats soit d’un test de sélection, soit d’une épreuve d’un concours de recrutement (obligation légale). Comme vous le constaterez aisément, la gestion des agents contractuels est régie par un ensemble de règles exogènes qui délimitent très clairement le champ d’action du département. Il est bien évident que dans ce cadre prédéterminé, tout a toujours été mis en œuvre pour assurer le maximum de sécurité aux agents contractuels et pour, dans la mesure des opportunités qui se présentaient, prolonger leur engagement en fin de contrat. Cet objectif sera poursuivi tout en tenant compte des dispositions prises pour l’ensemble de la fonction publique fédérale. Ministre des Télécommunications et des Entreprises et Participations publiques, chargé des Classes moyennes Telecommunicatie Télécommunications DO 2000200121697 DO 2000200121697 Vraag nr. 199 van de heer Yves Leterme van 1 augustus 2001 (N.): Telecommunicatie. — Samenvoeging van de wetten van 30 juli 1979 en 21 maart 1991. Zoals het BIPT in zijn jaarverslag 2000 terecht opmerkt, is het aannemelijk en verdient het overigens Question no 199 de M. Yves Leterme du 1er août 2001 (N.): Télécommunications. — Fusion des lois du 30 juillet 1979 et 21 mars 1991. Comme le signale à juste titre l’IBPT dans son rapport annuel 2000, la fusion de la loi du 30 juillet KAMER • 4e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE 2001 2002 CHAMBRE • 4e SESSION DE LA 50e LÉGISLATURE 1594
Page 1 and 2:
QRVA 50 106 QRVA 50 106 BELGISCHE K
Page 3:
QRVA 50 106 12359 15 - 01 - 2002 IN
Page 7 and 8:
QRVA 50 106 12363 15 - 01 - 2002 I.
Page 9 and 10:
QRVA 50 106 12365 15 - 01 - 2002 Da
Page 11 and 12:
QRVA 50 106 12367 15 - 01 - 2002 Da
Page 13: QRVA 50 106 12369 15 - 01 - 2002 Da
Page 16 and 17: 12372 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 be
Page 18 and 19: 12374 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 de
Page 20 and 21: 12376 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 1.
Page 22 and 23: 12378 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 ge
Page 24 and 25: 12380 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 ga
Page 26 and 27: 12382 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 di
Page 28 and 29: 12384 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 re
Page 30 and 31: 12386 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 li
Page 32 and 33: 12388 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 So
Page 34 and 35: 12390 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 ma
Page 36 and 37: 12392 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 Al
Page 38 and 39: 12394 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 Ov
Page 40 and 41: 12396 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 he
Page 42 and 43: 12398 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 co
Page 44 and 45: 12400 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 va
Page 46 and 47: 12402 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 he
Page 48 and 49: 12404 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 4.
Page 50 and 51: 12406 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 20
Page 52 and 53: 12408 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 2.
Page 54 and 55: 12410 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 He
Page 56 and 57: 12412 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 An
Page 58 and 59: 12414 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 ge
Page 60 and 61: 12416 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 di
Page 62 and 63: 12418 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 vr
Page 66 and 67: 12422 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 aa
Page 68 and 69: 12424 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 ov
Page 70 and 71: 12426 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 Pr
Page 72 and 73: 12428 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 4.
Page 74 and 75: 12430 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002
Page 76 and 77: 12432 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 ev
Page 78 and 79: 12434 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 in
Page 80 and 81: 12436 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 2.
Page 82 and 83: 12438 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 Om
Page 84 and 85: 12440 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 Om
Page 86 and 87: 12442 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 Vo
Page 88 and 89: 12444 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 An
Page 90 and 91: 12446 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 DO
Page 92 and 93: 12448 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 Ad
Page 94 and 95: 12450 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 He
Page 96 and 97: 12452 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 De
Page 98 and 99: 12454 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 ni
Page 100 and 101: 12456 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 3.
Page 102 and 103: 12458 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 He
Page 104 and 105: 12460 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 va
Page 106 and 107: 12462 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 DO
Page 108 and 109: 12464 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 b)
Page 110 and 111: 12466 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 aa
Page 112 and 113: 12468 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 bi
Page 114 and 115:
12470 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 He
Page 116 and 117:
12472 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 2.
Page 118 and 119:
12474 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 On
Page 120 and 121:
12476 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 ov
Page 122 and 123:
12478 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 CA
Page 124 and 125:
12480 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 CA
Page 126:
12482 QRVA 50 106 15 - 01 - 2002 CA
show all

Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et ... - de Kamer

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?