HCDH Rapport 2008 - Office of the High Commissioner for Human ...

PARTIE I
La nouvelle Haut-Commissaire, Navanethem Pillay, s’adresse au Conseil des droits de l’homme à l’occasion de sa neuvième session (septembre 2008).
Le HCDH sur le terrain
Le développement des activités du HCDH sur le terrain
observé au cours des dernières années a été motivé par
la conviction suivante : si l’on veut que les activités du
Haut-Commissariat et des divers organes de défense
des droits de l’homme siégeant à Genève changent
véritablement la vie des gens, il faut qu’elles touchent
les détenteurs de droits au niveau national. Ceci
suppose un travail intensif sur le terrain avec les
gouvernements nationaux, les commissions nationales
des droits de l’homme, les représentants de la société
civile et tout un éventail d’acteurs locaux.
À la fin de l’année, le Haut-Commissariat disposait de
20 bureaux extérieurs – à savoir huit bureaux de pays,
deux présences autonomes, neuf bureaux/centres
régionaux et un bureau de liaison. Deux bureaux
régionaux supplémentaires ont été ouverts, l’un à Bichkek
pour l’Asie centrale, l’autre à Dakar pour l’Afrique de
l’Ouest. Un bureau de pays a été fermé en Angola, en
raison de l’impossibilité de parvenir à un accord avec le
Gouvernement, concernant la poursuite des activités
relatives aux droits de l’homme dans le pays.
Le HCDH a non seulement maintenu ses bureaux mais
continué d’assister et de conseiller ses partenaires
onusiens en poste sur le terrain. À la fin de l’année,
15 conseillers pour les droits de l’homme travaillaient
au sein d’équipes de pays des Nations Unies, de
nouveaux conseillers ayant été déployés en Guinée, au
Kenya, en République de Moldova, au Niger, en
Papouasie-Nouvelle-Guinée et en Fédération de Russie
en 2008. Les efforts accomplis par les conseillers pour
assurer la prise en compte de la dimension des droits
de l’homme dans les travaux de leurs partenaires
onusiens ont été couronnés de succès, comme en
témoigne en partie le nombre important de
Plans-cadres des Nations Unies pour l’aide au
développement (PNUAD) et d’autres documents de
programmation qui intègrent les droits de l’homme.
Le HCDH a également continué à appuyer les
composantes droits de l’homme de 17 missions de paix
des Nations Unies, recrutant des cadres supérieurs
expérimentés offrant des compétences et des conseils
techniques et participant au financement d’activités de
protection des droits de l’homme.
La capacité du HCDH à réagir dans les plus brefs délais
à une dégradation de la situation des droits de l’homme
a été renforcée par le recrutement de trois
collaborateurs supplémentaires au sein du Groupe
d’intervention rapide et d’appui aux missions de paix et
par l’achat des équipements et matériels de secours
nécessaires. En 2008, le HCDH a dépêché 16 missions
d’intervention rapide sur le terrain, à savoir huit en
Afrique, trois au Sud-Caucase, deux en Asie, une au
Moyen-Orient et une en Amérique du Sud.
8 RAPPORT HCDH 2008