HCDH Rapport 2008 - Office of the High Commissioner for Human ...

RÉSUMÉ
La mise en œuvre du Programme mondial Action 2,
un programme interorganisations qui a doté les
équipes de pays des Nations Unies de capacités
renforcées pour intégrer la dimension des droits de
l’homme dans leurs travaux et les systèmes
nationaux de moyens plus solides pour protéger ces
droits.
Un meilleur accès à l’information sur les droits de
l’homme moyennant la mise au point d’une base de
données électronique, accessible au grand public et
au personnel sur le site web et l’intranet du HCDH,
et également disponible sur les intranets de
partenaires onusiens.
Appui aux mécanismes de défense des droits
de l’homme des Nations Unies
Ayant prêté son concours au Conseil des droits de
l’homme tout au long de sa phase d’édification
institutionnelle, le HCDH a continué à offrir, 23
semaines durant, un appui fondamental et technique
aux diverses réunions qui ont eu lieu en 2008,
notamment les sessions ordinaires et extraordinaires, les
réunions d’organisation et les réunions des organes
subsidiaires du Conseil, parmi lesquels figure le nouvel
examen périodique universel. Le Haut-Commissariat a
fait face à une charge de travail supplémentaire,
résultant de son appui au Conseil mais également du
concours offert aux organes de suivi des traités et aux
détenteurs de mandat au titre des procédures spéciales,
dont le nombre a augmenté. Des ressources
supplémentaires, provenant du budget ordinaire, ont
été débloquées pour financer l’appui du HCDH au
mécanisme d’examen périodique universel.
En 2008, l’appui du HCDH au Conseil des droits de
l’homme, aux organes de suivi des traités et au système
des procédures spéciales a contribué, entre autres, à :
Un lancement réussi du nouveau mécanisme
d’examen périodique universel du Conseil, dans
lequel le HCDH joue un rôle important, préparant
des documents de synthèse et assurant des services
au cours des réunions. En organisant des séances
d’information, en animant des séminaires et en
dispensant une aide financière, le HCDH veillé à ce
que tous les États examinés au cours de la première
année soient représentés à Genève et puissent
participer à l’examen.
L’introduction par le Conseil des droits de l’homme
de nouvelles méthodes de travail, comme les débats
thématiques et les tables rondes, qui ont facilité
l’échange d’informations et le dialogue au sein de
cette instance.
Un accès plus large des parties prenantes aux
débats du Conseil des droits de l’homme,
moyennant la diffusion sur le web des sessions du
Navanethem Pillay succède à Louise Arbour à la tête
du Haut-Commissariat
Fête organisée par le personnel pour le départ de Louise Arbour,
Genève, juin 2008
« Louise Arbour lègue aux Nations Unies un système
de défense des droits de l’homme plus solide et de
plus grande envergure, qui met davantage l’accent
sur la justice et l’établissement des responsabilités,
qui bénéficie de mécanismes de protection renforcés
et qui utilise une approche plus équilibrée,
concernant l’ensemble des droits civils, politiques,
économiques, sociaux et culturels »
Ban Ki-moon, Secrétaire général de l’ONU,
7 mars 2008
En juillet 2008, le HCDH a fait ses adieux à
l’ex-Haut-Commissaire Louise Arbour, qui se retirait
après avoir occupé ce poste pendant quatre ans. Mme
Arbour a présidé aux destinées du Haut-Commissariat
durant une période de croissance sans précédent,
recueillant un volume important de fonds supplémentaires
pour financer les activités de l’organisation ; ces fonds
ont en grande partie été consacrés au renforcement
des opérations du HCDH sur le terrain.
Le 28 juillet 2008, à l’occasion d’une réunion
extraordinaire, l’Assemblée générale de l’ONU a
confirmé la nomination de Navanethem Pillay,
ressortissante sud-africaine, pour succéder à Louise
Arbour au poste de Haut-Commissaire. Membre d’une
minorité non blanche en Afrique du Sud à l’époque de
l’apartheid, avocate engagée, au service de la
collectivité, Mme Pillay a défendu nombre de
syndicalistes et de militants qui faisaient campagne
contre l’apartheid ; elle apporte donc à cette fonction
une expérience directe et personnelle des problèmes
qui s’opposent à la pleine réalisation des droits de
l’homme. La Haut-Commissaire a siégé dans deux des
plus importantes cours pénales internationales de
notre temps, passant huit ans – dont quatre en qualité
de Présidente – au Tribunal pénal international pour le
Rwanda, et les cinq dernières années à la Cour pénale
internationale de La Haye. Ces deux juridictions
traitent des formes les plus extrêmes de violations des
droits de l’homme – crimes de guerre, crimes contre
l’humanité et génocide – et sont à l’avant-garde de
l’exercice de la justice et de la lutte contre l’impunité
au niveau international.
RAPPORT HCDH 2008 11