HCDH Rapport 2008 - Office of the High Commissioner for Human ...

COMMUNICATION ET MOBILISATION
Activités
En 2008, la Haut-Commissaire et son adjointe ont :
Entrepris, à elles deux, 18 missions officielles en
Allemagne, en Colombie, en Côte d’Ivoire, en
Égypte, en Géorgie, au Guatemala, en Haïti, au
Kenya, au Kirghizistan, au Libéria, au Mexique, au
Népal, au Pakistan, au Qatar, au Royaume-Uni, en
Slovénie, en Suède et en Thaïlande.
Continué à communiquer de manière régulière et
confidentielle avec des États membres, afin
d’examiner certains problèmes en matière de droits
de l’homme, concernant des questions générales ou
des affaires individuelles.
Prononcé plus de 70 discours inauguraux.
Pris la parole devant le Conseil des droits de
l’homme à chacune de ses sessions – y compris lors
d’un débat interactif de six heures organisé le 7
mars 2008, où la Haut-Commissaire de l’époque,
Mme Louise Arbour, est intervenue – et prononcé
des discours à l’occasion de diverses réunions des
Nations Unies, s’exprimant notamment sur la crise
alimentaire mondiale lors du sommet de
l’Organisation pour l’alimentation et l’agriculture à
Rome et devant l’Assemblée générale réunie en
plénière le 10 décembre 2008 pour commémorer le
soixantième anniversaire de la Déclaration
universelle des droits de l’homme.
Pris la tête des efforts visant à préparer la
Conférence d’examen de Durban, qui devait se tenir
en 2009 pour examiner les obstacles à la mise en
œuvre de la Déclaration et du Programme d’action
de Durban, approuvés lors de la Conférence
mondiale de 2001 contre le racisme. Tout en
assurant des services auprès du comité préparatoire
et de son bureau, le HCDH a appuyé une série de
réunions de préparation régionales, ainsi que la
planification de la conférence proprement dite.
La prévention et la punition sont essentielles : le
soixantième anniversaire de la Convention relative au
crime de génocide
Les États sont responsables au premier chef de la
prévention du génocide, a déclaré la Haut-Commissaire
aux droits de l’homme, Mme Navanethem Pillay, le 9
décembre 2008, alors que le monde commémorait le
60 e anniversaire de la Convention pour la prévention
et la répression du crime de génocide. La
Haut-Commissaire a insisté sur la nécessité de punir
les génocidaires. Si la communauté internationale
partage une responsabilité collective, concernant la
prévention du génocide, c’est en premier lieu aux
États qu’il appartient de mettre un terme à ce crime, a
souligné Mme Pillay, indiquant qu’à cet égard, leur
rôle était fondamental et leur intérêt plus élevé. En
décembre 2008, 140 États avaient ratifié la
Convention.
La Haut-Commissaire rencontre le Président colombien lors de sa
visite à Bogotá (octobre 2008)
Résultats
Malgré la période de transition due au changement
intervenu dans la direction du HCDH, la
Haut-Commissaire et son adjointe ont entrepris de
nombreuses missions officielles dans des pays. Ces
voyages ont continué d’attirer l’attention sur l’action
du HCDH en faveur des droits de l’homme et sur
des problèmes plus spécifiques se posant dans un
certain nombre d’États.
Le dialogue incessant que la Haut-Commissaire a
entretenu avec des autorités gouvernementales a
abouti à la résolution d’un certain nombre d’affaires
individuelles et contribué à la modification de politiques
nationales dans le domaine des droits de l’homme.
Divers outils de communication, tels que des
discours, des articles d’opinion parus dans des
journaux et des communiqués de presse, ont
sensibilisé l’opinion de par le monde aux normes et
principes en matière de droits de l’homme et aux
activités du HCDH. Pour la première fois, un article
de la Haut-Commissaire a été publié dans une revue
médicale, ce qui a transmis un message orienté sur
les droits de l’homme aux professionnels de la santé.
Le rôle de coordination des activités organisées en
l’honneur du soixantième anniversaire de la
Déclaration universelle des droits de l’homme
assumé par la Haut-Commissaire s’est avéré
déterminant pour attirer l’attention dans le monde
entier. Le HCDH prévoit de réaliser une étude sur
l’impact de la campagne de commémoration.
Défis et enseignements
La nécessité de s’acquitter d’un grand nombre de
nouveaux mandats, confiés par des organes
législatifs des Nations Unies, met à rude épreuve les
capacités du HCDH, qui a des difficultés à faire face
à des situations préoccupantes dans le domaine des
droits de l’homme et à se consacrer aux priorités
existantes.
RAPPORT HCDH 2008 59