HCDH Rapport 2008 - Office of the High Commissioner for Human ...

PARTIE II
Élaboré et mis en œuvre une stratégie intégrée de
lutte contre la violence sexuelle et sexiste,
impliquant l’ensemble des Nations Unies ; celle-ci a
abouti à l’organisation de 148 sesssions de
sensibilisation au profit de 8 172 personnes à travers
le pays, de trois stages de formation des formateurs
et de quatre sessions de formation à l’intention de
représentants des forces de l’ordre et de journalistes.
Prêté son concours technique au Gouvernement
pour l’aider à s’acquitter de ses obligations,
concernant la présentation de rapports à des
organes de suivi des traités et au titre de l’examen
périodique universel. À l’issue de ce programme, un
groupe de coordonnateurs ministériels, chargé de la
rédaction des rapports destinés aux organes de
traités, a été formé.
Organisé, en collaboration avec l’Union
interparlementaire, un atelier de sensibilisation aux
observations finales formulées par le Comité pour
l’élimination de toutes les formes de discrimination à
l’égard des femmes dans son rapport sur le Burundi.
Assuré des formations régulières, à différents
niveaux hiérarchiques, auprès de membres des
forces de sécurité nationales, des services de
renseignements et de la police.
Appuyé deux missions de l’Expert indépendant
chargé d’examiner la situation des droits de
l’homme au Burundi, en juin et en novembre 2008.
Résultats
Les rapports régulièrement publiés sur les droits de
l’homme et les forums organisés à des fins
d’apprentissage, de dialogue et d’échange
d’informations ont constitué autant de sources
d’information fiables, qui ont sensibilisé la
population aux atteintes aux droits fondamentaux.
Le suivi systématique d’affaires spécifiques de
violations des droits de l’homme, assuré auprès des
autorités compétentes au niveau national et régional,
a abouti à plusieurs reprises à leur résolution.
En juin 2008, au terme d’une action de promotion
assurée en collaboration avec le Fonds des Nations
Unies pour l’enfance (UNICEF), le Burundi a ratifié
le Protocole facultatif se rapportant à la Convention
relative aux droits de l’enfant, qui traite de
l’implication des enfants dans les conflits armés.
Les activités de sensibilisation ont suscité un vaste
débat public sur la justice transitionnelle et préparé
le terrain pour les consultations nationales qui
devraient débuter en juin 2009.
L’accès à la justice s’est amélioré, grâce à la
rénovation et à la construction de tribunaux locaux
dans l’ensemble du pays, à l’exécution de
nombreux jugements qui étaient restés lettre morte
et à la professionalisation du personnel judiciaire
moyennant des activités de formation.
Défis et enseignements
Le système d’administration de la justice continue à
souffrir d’un déficit de confiance au sein de la
population, en raison de son manque
d’indépendance, de la faiblesse de ses structures de
suivi des responsabilités et de l’accumulation
chronique des affaires en souffrance, malgré les
quelques progrès réalisés dans ces domaines.
La recherche de la paix s’est accompagnée d’un
certain nombre de compromis entre les parties,
prévoyant notamment l’intégration de milliers
d’anciens combattants rebelles dans les structures de
l’État, y compris dans les services de police et les
forces de défense. Ces éléments doivent recevoir
une formation adéquate, notamment en ce qui
concerne les conséquences de leur travail sur les
droits de l’homme, au début de leur incorporation.
Bureau d’appui des Nations Unies pour
la consolidation de la paix en République
centrafricaine
En dépit d’élections régulières, la République
centrafricaine a subi vingt années d’instabilité politique.
La Section chargée des droits de l’homme au sein du
Bureau d’appui des Nations Unies pour la consolidation
de la paix en République centrafricaine (BONUCA), qui
est soutenue par le HCDH, observe la situation des
droits de l’homme, contribue au renforcement des
capacités de promotion et de protection des droits de
l’homme des institutions nationales, épaule le système
judiciaire dans sa lutte contre l’impunité et aide les
autorités nationales à protéger les droits des populations
les plus vulnérables. La Section des droits de l’homme
dispose d’un bureau principal à Bangui, complété par
trois bureaux régionaux situés à Bambari, Bossangoa et
Bouar, et ouvre actuellement un quatrième bureau
régional à Paoua. Elle est composée de 18 personnes.
Activités
La section a :
Diffusé, à l’issue de ses activités d’observation, son
premier rapport public sur la situation des droits de
l’homme en octobre 2008.
Animé dix sessions de sensibilisation et de
formation à l’intention de policiers et d’autres
représentants de l’État, notamment des représentants
des autorités locales et du ministère de la Défense.
Organisé huit sessions de formation à l’intention de
contingents de la Mission de consolidation de la
paix ; ces sessions ont traité du mandat de la
BONUCA et de questions à caractère plus général
concernant la République centrafricaine, comme la
violence sexuelle et sexiste et les moyens de
remédier aux atteintes aux droits de l’homme.
88 RAPPORT HCDH 2008