HCDH Rapport 2008 - Office of the High Commissioner for Human ...

PARTIE II
Organisé avec efficacité la fermeture du bureau du
HCDH en Angola, dans les plus brefs délais et dans
des conditions difficiles.
Achevé un manuel présentant toute la gamme des
directives et procédures administratives utilisées
dans les bureaux extérieurs, de l’ouverture d’un
bureau à la liquidation d’une mission.
Poursuivi ses efforts pour améliorer la connectivité
des réseaux informatiques entre Genève et les
bureaux extérieurs, ceci en vue de renforcer la
coordination et le partage d’informations.
Modernisé le site web du HCDH, afin de le rendre
conforme aux normes d’accessibilité des Nations
Unies pour les personnes handicapées.
Résultats
Au total, 48 personnes ont rejoint le HCDH en 2008
(dont l’effectif est passé de 942 personnes au 31
décembre 2007 à 990 au 31 décembre 2008).
La diversité géographique a continué de croître au
sein du personnel, du fait de l’application de
mesures internes, visant à élargir au maximum le
bassin de recrutement.
La qualité de l’administration s’est améliorée au sein
des présences sur le terrain, en raison du
renforcement de l’appui administratif apporté par le
siège et de la formation assurée auprès du
personnel administratif local pour le familiariser
avec les politiques et procédures internes, ainsi
qu’avec le règlement et les règles des Nations Unies.
Quatre boursiers originaires des pays les moins
développés ont achevé un programme spécial de
quatre mois, créé avec l’Institut des Nations Unies
pour la formation et la recherche, à l’aide des
contributions volontaires du personnel du HCDH.
Les renseignements plus complets qui ont été
communiqués aux détenteurs de mandats, ainsi que
les séances d’information plus approfondies
organisées à leur intention ont abouti à une
meilleure compréhension des besoins et des
contraintes et réduit les problèmes liés aux voyages
et autres questions en rapport avec l’appui.
Une meilleure planification des besoins financiers a
permis d’allouer des ressources en fonction des
besoins et de veiller à ce que les fonds nécessaires
à l’exécution des activités soient disponibles.
Défis et enseignements
La fermeture du bureau du HCDH en Angola a
illustré la nécessité d’une planification rigoureuse et
d’une supervision étroite. Depuis, des instructions et
des listes de contrôle ont été élaborées et intégrées
au manuel administratif destiné au personnel de
terrain.
Une meilleure information se traduit par une
meilleure exécution et une meilleure observation
des procédures. Des séances d’information
organisées le plus tôt possible, et des explications
fournies d’emblée peuvent grandement faciliter les
interactions, aussi bien avec les clients qu’avec les
parties prenantes.
Une bourse de droits de l’homme pour les étudiants
des pays les moins développés
Avec l’assistance de l’Institut des Nations Unies pour
la formation et la recherche (UNITAR), le HCDH a
lancé la première bourse pour les droits de l’homme à
l’intention des étudiants des pays les moins
développés en 2007 ; cette bourse est financée par
les prix décernés à la Haut-Commissaire et par
d’autres sommes d’argent offertes par le personnel du
HCDH, par un journal canadien et par diverses ONG.
Ayant reçu plus de 2 000 candidatures, le
Haut-Commissariat en a retenu quatre : celle de
Mahbuba Ahmed, membre d’une ONG œuvrant pour
le développement social au Bangladesh, de Narcisse
Dongar, qui participe à un projet non gouvernemental
en faveur des enfants qui gardent des troupeaux de
bovins au Tchad, de Vera Mussah, une infirmière qui
aide des victimes de violences sexuelles au Libéria et
d’Hari Chandra Sharma, qui a grandi dans un camp
de réfugiés au Népal, où il travaillait comme
éducateur spécialiste des droits de l’enfant.
Grâce aux bourses qui leur ont été attribuées, ces
quatre personnes ont acquis une connaissance
approfondie des Nations Unies et du HCDH. En
particulier, elles se sont familiarisées avec les
mécanismes et les instruments auxquels les ONG
peuvent recourir pour faire respecter les droits de
l’homme. Les boursiers ont également apprécié
l’occasion qui leur était offerte de tirer parti des
connaissances et de l’expérience des autres lauréats
du programme. La présence des boursiers, ainsi que
leurs points de vue, se sont également avérés
enrichissants pour le HCDH, qui espère organiser des
programmes similaires au cours des années à venir.
70 RAPPORT HCDH 2008