HCDH Rapport 2008 - Office of the High Commissioner for Human ...

PARTIE II
Résultats
Grâce au suivi d’affaires d’exécutions
extrajudiciaires et à un travail de sensibilisation
concernant la prévention des crimes de cette nature,
le Gouvernement a pris la décision de renvoyer de
l’armée trois généraux, quatre colonels et 20 officiers
mêlés à des exécutions extrajudiciaires.
Plus de 5 000 victimes ont participé au débat
législatif sur le projet de loi destiné à apporter des
réparations aux victimes ; à cette occasion, les
normes internationales ont fait l’objet de discussions
et la plupart des normes ont été acceptées par
toutes les parties. Le vote de la loi a été fixé à 2009.
Le projet de plan national pour l’éducation aux droits
de l’homme a été finalisé et présenté au bureau du
Vice-Président pour approbation. Le projet de plan
constitue une base solide pour l’intégration des droits
de l’homme dans l’enseignement.
À l’issue du travail accompli sur les plans de
développement municipaux et les droits de l’homme,
12 des 22 plans municipaux appliqués à titre
expérimental ont intégré l’approche axée sur les
droits de l’homme. Deux plans pilotes – concernant
le département de Santander et la municipalité
d’Ocaña (Santander) – ont été jugés remarquables
par la Direction nationale de la planification.
Défis et enseignements
Le développement des activités d’observation et de
surveillance du bureau à travers le pays a, de
manière tout à fait déterminante, garanti l’accès à des
informations exactes, en particulier dans les zones où
les effets du conflit armé sont les plus graves. En
raison des résultats positifs obtenus par la présence
non permanente à Arauca, le HCDH envisage de
déployer une autre présence non permanente à
Barranquilla afin de gérer la côte atlantique, où la
situation des droits de l’homme est complexe.
Colombie : Dépenses en 2008
Dépenses au titre
du budget ordinaire
(dollars E.-U.)
Dépenses
extrabudgétaires
(dollars E.-U.)
Dépenses de personnel - 5 423 186
Consultants - -
Voyages officiels - 353 328
Services contractuels - 55 770
Dépenses générales de
- 739 339
fonctionnement
Fournitures et achats - 184 666
Séminaires, subventions
- -
et contributions
Sous-total - 6 756 289
Coûts d’appui au
- 900 383
programme
TOTAL - 7 656 672
Guatemala
Date d’ouverture 2005
Effectif au 31 décembre 2008 27 pers.
Dépenses en 2008
3 879 737 dollars E.-U.
Le Guatemala se classe en mauvaise position sur
l’échelle du développement humain : la répartition des
revenus y est très inégalitaire et la violence augmente,
tout comme l’insécurité des personnes. La criminalité liée
au trafic de drogue représente une menace croissante
pour la stabilité politique. Le nouveau Président, M.
Alvaro Colom, qui a pris ses fonctions le 14 janvier 2008,
a déclaré que la sécurité sociale et personnelle des
Guatémaltèques, garantie par un État de droit au
fonctionnement démocratique, figurerait au nombre des
priorités de son mandat, d’une durée de quatre ans. La
Commission internationale contre l’impunité au
Guatemala (CICIG), appuyée par les Nations Unies, a
officiellement entamé ses travaux en janvier 2008.
Créé en 2005 pour une durée de trois ans, le mandat
du HCDH au Guatemala a été reconduit pour trois
années supplémentaires en septembre 2008. Au titre de
son mandat, le HCDH est chargé de surveiller la
situation des droits de l’homme dans le pays et d’offrir
des services de conseil et d’assistance technique aux
institutions publiques, afin de faciliter la mise en œuvre
des recommandations de la Haut-Commissaire et des
mécanismes de défense des droits de l’homme.
Activités
Le HCDH a :
Établi et publié un récapitulatif des
recommandations des organes de suivi des traités
concernant le Guatemala ; la publication été
présentée à plus d’un millier de personnes, issues
de 30 institutions publiques, notamment du
Congrès, de la magistrature, du bureau du
Médiateur chargé des droits de l’homme, de
l’équipe de pays des Nations Unies et
d’organisations de la société civile.
Animé huit séances de formation, consacrées à
l’examen périodique universel, aux traités
internationaux de défense des droits de l’homme
ainsi qu’à la rédaction des rapports et des
communications individuelles destinés aux organes
de suivi des traités, à l’intention de quarante
membres de la Commission présidentielle pour les
droits de l’homme.
Formé 350 membres de la police civile nationale à
des questions de droits de l’homme en rapport avec
leur travail, notamment l’usage de la force et des
armes à feu, la torture, les enquêtes policières, la
non-discrimination et les droits de la femme ; formé
30 membres de la Direction du renseignement civil
à diverses questions, telles que la collecte
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