HCDH Rapport 2008 - Office of the High Commissioner for Human ...

PARTIE II
Le bureau régional pour l’Afrique de l’Est est chargé de
coopérer et de dialoguer avec l’Union africaine, la
Commission économique pour l’Afrique (CEA) et les
pays de l’Afrique de l’Est et de la Corne de l’Afrique, en
se consacrant en priorité à l’Éthiopie, à Djibouti et à la
Tanzanie, où le HCDH n’est pas présent. Le HCDH
œuvre au renforcement des capacités de défense des
droits de l’homme de la CEA et de la Commission de
l’Union africaine, coopère avec les équipes et les
bureaux des Nations Unies dans les pays cibles afin
d’appuyer une approche de programmation fondée sur
les droits de l’homme, et aide les acteurs nationaux à se
donner les moyens de protéger et de promouvoir les
droits de l’homme.
Activités
Le bureau régional a :
Organisé une réunion consultative à l’occasion de la
43 e session de la Commission africaine sur les droits
de l’homme et des peuples, qui s’est tenue au
Swaziland.
Facilité des réunions du sous-groupe de l’Union
africaine pour les droits de l’homme, la justice et la
réconciliation, dans le cadre du programme
décennal de renforcement des capacités mis en
œuvre par les Nations Unies à l’intention de l’Union
africaine.
Participé à des conférences régionales et
internationales organisées par la CEA, dont la
conférence Union africaine-CEA des ministres des
finances, de la planification et du développement
économique, la première conférence panafricaine
sur la Convention internationale relative aux droits
des personnes handicapées, la neuvième Réunion
consultative régionale et le sixième Forum pour le
développement de l’Afrique, consacré aux droits de
la femme.
Organisé un atelier sous-régional sur l’établissement
des rapports destinés aux organes de suivi des
traités à l’intention de 62 membres de services
gouvernementaux, d’institutions nationales des
droits de l’homme, de la société civile et des
Nations Unies, provenant d’Éthiopie, d’Érythrée, de
Djibouti, de Tanzanie, du Kenya, du Soudan, du
Burundi, du Rwanda et de l’Ouganda. Formé 68
autres membres de services gouvernementaux,
d’institutions nationales des droits de l’homme et de
la société civile, originaires d’Éthiopie et de
Djibouti, à la préparation de rapports pour les
organes de traités.
Aidé à mettre en place le module de protection
éthiopien, qui organise des réunions régulières
rassemblant de nombreux acteurs nationaux et
internationaux.
Co-organisé une conférence nationale sur les droits de
l’homme à Djibouti à l’intention de 70 représentants
du gouvernement, de la société civile, des institutions
nationales et des Nations Unies, afin d’examiner les
réalisations et les besoins du pays dans ce domaine.
Formé 67 collaborateurs des Nations Unies en
provenance d’Éthiopie et de Tanzanie, dont des
chefs d’organismes, à l’approche de programmation
fondée sur les droits de l’homme.
Co-organisé, en collaboration avec l’équipe des
Nations Unies en Tanzanie et la Commission
tanzanienne des droits de l’homme et de la bonne
gouvernance, une conférence nationale sur la
situation des droits de l’homme dans le pays.
Quelque 150 participants, issus de services
gouvermentaux, de la société civile et d’institutions
nationales, y ont assisté.
Pris des dispositions pour permettre à cinq
membres du comité ad hoc de coordination
interministériel de l’Éthiopie d’assister à des sessions
des organes de suivi des traités et de se familiariser
avec leur mode de fonctionnement.
Résultats
À l’issue des efforts déployés par le HCDH pour
favoriser la prise en compte systématique des droits
de l’homme, cette problématique a été de plus en
plus intégrée aux conférences régionales et
internationales de l’Union africaine et de la CEA ; de
plus, la Conférence panafricaine sur la Convention
relative aux droits des personnes handicapées a
débouché sur un appel à l’action, exhortant les États
à ratifier et à mettre en œuvre le texte.
Le HCDH a prôné, avec succès, la création d’un
comité interministériel à Djibouti afin de
coordonner le processus d’établissement des
rapports destinés aux organes de traités et au
Conseil des droits de l’homme. Le rapport de
Djibouti au titre de l’examen périodique universel a
de ce fait été présenté dans les délais.
Suite aux activités de renforcement des capacités du
HCDH, l’Éthiopie a pu remettre son document de
base commun, ainsi que des rapports attendus
depuis longtemps, au Comité pour l’élimination de
la discrimination raciale et à la Commission africaine
des droits de l’homme et des peuples.
Le Haut-Commissariat a contribué au renforcement
des capacités de la Commission éthiopienne des
droits de l’homme en assurant des formations
auprès de son personnel et en mettant en place un
site web et un centre de documentation sur les
droits de l’homme. Par la suite, la Commission a
assumé la responsabilité des activités initialement
entreprises par le HCDH.
À l’issue des efforts de plaidoyer entrepris par le
HCDH, une commission nationale des droits de
l’homme a vu le jour à Djibouti et ses membres ont
été désignés.
84 RAPPORT HCDH 2008