HCDH Rapport 2008 - Office of the High Commissioner for Human ...

PARTIE II
L’approche fondée sur les droits de l’homme a été
intégrée au processus d’élaboration du bilan
commun de pays et du Plan-cadre des Nations
Unies pour l’aide au développement.
Le bureau a facilité le dialogue entre l’entreprise
privée Cementos Progreso, des communautés
autochtones de San Juan Sacatepequez et le
Gouvernement, en vue de trouver une solution
pacifique au conflit engendré par la construction
d’une cimenterie et de définir d’un commun accord
des stratégies pour gérer le développement futur.
Défis et enseignements
L’impunité et l’insécurité physique, qui ne donnent
aucun signe de diminution, ainsi que le faible
niveau de développement humain, continuent de
poser des problèmes alarmants au Guatemala. Seule
une étroite coordination entre le HCDH, l’équipe
des Nations Unies dans le pays et la Commission
internationale contre l’impunité au Guatemala
permettra de progresser.
Guatemala : Dépenses en 2008
Dépenses au titre
du budget ordinaire
(dollars E.-U.)
Dépenses
extrabudgétaires
(dollars E.-U.)
Dépenses de personnel - 2 164 980
Consultants - 243 998
Voyages officiels - 109 849
Services contractuels - 298 699
Dépenses générales de
- 321 700
fonctionnement
Fournitures et achats - 62 287
Séminaires, subventions
- 231 883
et contributions
Sous-total - 3 433 396
Coûts d’appui au
- 446 341
programme
TOTAL - 3 879 737
Mexique
Date d’ouverture 2002
Effectif au 31 décembre 2008 21 pers.
Dépenses en 2008
1 586 913 dollars E.-U.
Au Mexique, l’année 2008 a été marquée par une grande
violence et une forte insécurité publique : 5 376 meurtres
avec violences liés au grand banditisme ont été commis,
contre 2 621 en 2007. Le Gouvernement a continué à
impliquer l’armée dans des opérations de maintien de
l’ordre. Les femmes, les peuples autochtones, les
migrants et les personnes handicapées figuraient parmi
les groupes les plus exposés à des violations des droits
fondamentaux, notamment à la discrimination et aux
inégalités sociales et économiques. Au nombre des
problèmes qui se sont posés dans le domaine des droits
de l’homme, citons les agressions contre des journalistes
et des défenseurs des droits de l’homme, la violence faite
aux femmes et les extorsions de fonds et les enlèvements
dont ont été victimes les migrants. L’impunité était
toujours l’un des principaux obstacles à l’amélioration de
la situation des droits de l’homme dans le pays.
En février 2008, la Haut-Commissaire et le
Gouvernement ont conclu un nouvel accord,
prolongeant la présence et les activités du HCDH au
Mexique jusqu’en 2012. Dans le cadre de ce mandat, le
HCDH est chargé d’offrir des services de conseil et de
coopération technique aux autorités fédérales et
locales, ainsi qu’aux organisations de la société civile,
et d’observer la situation des droits de l’homme dans le
pays. Grâce à son rôle d’observateur impartial, le
bureau encourage fréquemment le dialogue entre les
autorités et les organisations issues de la société civile.
Activités
Le HCDH a :
Aidé, par des conseils et un appui, le
Gouvernement fédéral à élaborer son programme
national en faveur des droits de l’homme pour la
période 2008-2012 et à y donner suite.
Travaillé, dans le cadre de processus fortement
participatifs, avec les autorités, des organisations de
la société civile, des universitaires et des institutions
des droits de l’homme au niveau local afin de
réaliser conjointement des diagnostics de la situation
et d’établir les plans d’action correspondants.
Entrepris de recenser et de décrire méthodiquement
les expériences, les meilleures pratiques et les
enseignements tirés de l’élaboration de plans
d’action pour les droits de l’homme, dans les États
et au niveau fédéral.
Mené des activités pour promouvoir les droits des
femmes, notamment des ateliers sur la description
des affaires de violations des droits fondamentaux,
envisagées sous l’angle sexospécifique ; un atelier
sur les mécanismes internationaux de promotion et
de défense des droits des femmes à Mexico ; un
atelier sur les méthodes d’enseignement du droit qui
tiennent compte des différences entre les sexes, à
l’intention de professeurs de droit ; et l’organisation
d’une formation diplômante sur les droits des
femmes, destinée aux juristes.
Tenu des consultations avec des représentants du
Gouvernement fédéral, de la Commission nationale
des droits de l’homme, de l’Institut national de la
statistique, d’établissements universitaires et
d’organisations de la société civile afin de
promouvoir le cadre conceptuel concernant les
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