HCDH Rapport 2008 - Office of the High Commissioner for Human ...

LE HCDH SUR LE TERRAIN - ASIE ET PACIFIQUE
économique mondiale par la suite, se sont fait sentir
avec beaucoup d’acuité dans la région et ont
engendré des problèmes supplémentaires en termes
d’emploi et de migrations. L’Association des nations
de l’Asie du Sud-Est a pris des dispositions pour
créer le premier organe régional de protection des
droits de l’homme.
En 2008, le HCDH disposait de bureaux de pays au
Cambodge et au Népal, ainsi que de bureaux régionaux
à Bangkok (pour l’Asie du Sud-Est) et à Suva (pour le
Pacifique). Les deux bureaux régionaux ont été
renforcés par l’arrivée d’effectifs supplémentaires. Des
efforts ont été déployés en vue d’ouvrir un troisième
bureau régional, responsable de l’Asie du Sud et de
Le HCDH en Asie et dans le Pacifique : exemples d’impact en 2008
Appui aux institutions nationales de défense des droits de l’homme
En Afghanistan, une équipe renforcée a été créée au sein de la Commission indépendante des droits de l’homme et
spécialement chargée d’enquêter sur les affaires ayant entraîné le décès de civils.
En Indonésie, un programme provisoire commun a été élaboré pour appuyer les trois institutions nationales des droits
de l’homme.
Au Timor-Leste, l’institution nationale des droits de l’homme, la Provedoria de Direitos Humanos et Justiça, a bénéficié
d’une assistance technique et d’une augmentation de son budget, qui a presque doublé. La Provedoria a ouvert des
enquêtes sur 119 nouvelles affaires et s’est montrée plus désireuse et mieux en mesure de faire des déclarations
publiques, au travers de communiqués de presse et de rapports.
Appui à la formation et à l’éducation dans le domaine des droits de l’homme
Au Népal, le HCDH a aidé à constituer, au sein de la Police népalaise et de la Force de police armée, une équipe de
formateurs aux droits de l’homme qui instruisait, à la fin de l’année 2008, le personnel de ces services dans le cadre de
programmes d’initiation ou de perfectionnement.
Au Timor-Leste, un certain nombre d’instituteurs, enseignant dans les 13 districts du pays, possèdent à présent des
connaissances de base sur les méthodologies à appliquer pour intégrer les droits de l’homme dans les programmes scolaires.
Aide à l’établissement des rapports destinés aux organes de suivi des traités
L’Afghanistan, les Maldives et la Papouasie-Nouvelle-Guinée ont bénéficié d’une aide pour préparer le document de
base commun servant à l’établissement de rapports destinés aux organes de suivi des traités.
L’Afghanistan a établi son rapport sur la mise en œuvre de la Convention internationale relative aux droits économiques,
sociaux et culturels ; une unité de soutien aux droits de l’homme a en outre été créée au sein du ministère de la Justice afin
d’aider le Gouvernement à s’acquitter des obligations qui lui incombent en vertu des traités relatifs aux droits de l’homme.
Le Cambodge a soumis son premier rapport au Comité des droits économiques, sociaux et culturels.
Renforcement de l’obligation de rendre compte
Au Cambodge, la Cour suprême a renvoyé une affaire relative à l’assassinat du syndicaliste Chea Vichea en 2004
devant la Cour d’appel pour réexamen, après que le HCDH ait soumis, en qualité de consultant extraordinaire, un
mémoire attirant l’attention sur plusieurs violations fondamentales du droit international des droits de l’homme
commises par des juridictions inférieures.
Au Cambodge, le HCDH a, de concert avec des ONG, travaillé avec les pouvoirs publics pour obtenir la libération de
dizaines de personnes détenues arbitrairement dans des « centres de réinsertion sociale » ; parmi ces personnes
figuraient des enfants, des personnes handicapées et des personnes atteintes du VIH/sida.
Au Népal, grâce à un travail juridique et à des activités de sensibilisation, quatre officiers de l’armée ont été inculpés
d’homicide volontaire dans l’affaire de Maina Sunuwar, une jeune fille de 15 ans morte en 2004, pendant sa garde à vue
dans les locaux de l’Armée népalaise. Les enquêtes et interventions du HCDH ont également incité le Gouvernement à
constituer des commissions judiciaires spéciales, chargées d’enquêter sur les actes de violence et les atteintes graves aux
droits de l’homme ; cependant, les conclusions de ces commissions n’ont pas été rendues publiques.
Au Timor-Leste, la police a publié des directives interdisant à son personnel d’agresser physiquement ou de menacer
des citoyens ; parallèlement, des responsables de graves violations des droits de l’homme, dont des membres de la
police et de l’armée, ont été traduits en justice.
RAPPORT HCDH 2008 105