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HCDH Rapport 2008 - Office of the High Commissioner for Human ...

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LE <strong>HCDH</strong> SUR LE TERRAIN - AFRIQUE<br />

Défis et enseignements<br />

<br />

<br />

À Djibouti, le <strong>HCDH</strong> a eu des difficultés à élargir<br />

l’éventail de ses partenaires potentiels du fait de la<br />

faiblesse des capacités au niveau national, en<br />

particulier au sein de la société civile.<br />

En <strong>2008</strong>, le Haut-Commissariat n’a pu travailler en<br />

Érythrée, en raison de la réticence des autorités à<br />

coopérer avec des organismes onusiens ayant leur<br />

siège en Éthiopie.<br />

Bureau régional pour l’Afrique de l’Est :<br />

Dépenses en <strong>2008</strong><br />

Dépenses au titre<br />

du budget ordinaire<br />

(dollars E.-U.)<br />

Dépenses<br />

extrabudgétaires<br />

(dollars E.-U.)<br />

Dépenses de personnel - 554 376<br />

Consultants - 10 100<br />

Voyages <strong>of</strong>ficiels - 58 972<br />

Services contractuels - 29 954<br />

Dépenses générales de<br />

- 87 600<br />

fonctionnement<br />

Fournitures et matériels - 21 500<br />

Séminaires, subventions<br />

- 131 450<br />

et contributions<br />

Sous-total - 893 951<br />

Coûts d’appui au<br />

- 116 214<br />

programme<br />

TOTAL - 1 010 165<br />

Bureau régional pour l’Afrique australe<br />

(Pretoria, Afrique du Sud)<br />

Année d’ouverture 1998<br />

Effectif au 31 décembre <strong>2008</strong> 3 pers.<br />

Dépenses en <strong>2008</strong><br />

568 562 dollars E.-U.<br />

En <strong>2008</strong>, la dégradation de la situation au Zimbabwe a<br />

eu des répercussions négatives sur les droits de<br />

l’homme dans l’ensemble de la région. L’aggravation<br />

des crises dont souffrait le pays dans le domaine de la<br />

gouvernance, de la santé, de l’éducation, des biens<br />

fonciers/immobiliers et de la sécurité alimentaire, et<br />

l’effondrement de l’économie, asphyxiée par une<br />

hyperinflation battant tous les records, ont entraîné un<br />

exode de migrants et de demandeurs d’asile en<br />

direction des pays avoisinants. En mai <strong>2008</strong>, ces<br />

mouvements de population ont déclenché une vague<br />

de violences xénophobes en Afrique du Sud ; les<br />

milliers de personnes déplacées par les événements ont<br />

été accueillies dans des camps temporaires aménagés<br />

par les autorités sud-africaines avec le concours de<br />

l’ONU. Une épidémie de choléra, apparue en août au<br />

Zimbabwe, a fait au bout du compte plus de 3 000<br />

victimes et s’est propagée dans les pays voisins, ce qui<br />

a nécessité une intervention humanitaire coordonnée et<br />

efficace de la part de la communauté internationale.<br />

Le bureau régional du <strong>HCDH</strong> à Pretoria <strong>of</strong>fre des<br />

conseils et une assistance en matière de droits de<br />

l’homme aux gouvernements et aux membres de la<br />

société civile en Afrique du Sud, en Angola, au<br />

Botswana, aux Comores, au Lesotho, à Madagascar, au<br />

Malawi, à Maurice, au Mozambique, en Namibie, aux<br />

Seychelles, au Swaziland, en Zambie et au Zimbabwe.<br />

Le bureau s’engage également auprès d’organisations<br />

régionales et sous-régionales, et travaille en étroite<br />

coopération avec les équipes de pays des Nations<br />

Unies afin de faciliter la prise en compte systématique<br />

des droits de l’homme dans les programmes de<br />

développement.<br />

Activités<br />

Le bureau régional a :<br />

Co-organisé deux grandes conférences, traitant<br />

respectivement des entreprises et des droits de<br />

l’homme, et des droits de l’homme et des objectifs<br />

du Millénaire pour le développement, en Afrique du<br />

Sud.<br />

Organisé, en collaboration avec le Bureau de la<br />

coordination des affaires humanitaires, un atelier<br />

régional sur les droits de l’homme et les migrations ;<br />

Dispensé des <strong>for</strong>mations et transmis des<br />

in<strong>for</strong>mations pour faciliter la création ou le<br />

ren<strong>for</strong>cement d’institutions nationales des droits de<br />

l’homme au Lesotho, en Zambie et à Maurice.<br />

Assuré des <strong>for</strong>mations sur l’établissement des<br />

rapports destinés aux organes de suivi des traités et<br />

à l’examen périodique universel à l’occasion de<br />

plusieurs séminaires et conférences d’envergure<br />

régionale, et lors d’activités menées au niveau<br />

national au Mozambique, en Zambie et au<br />

Botswana.<br />

Participé à la mission d’assistance du Comité des<br />

Nations Unies sur la lutte contre le terrorisme à<br />

Madagascar.<br />

Coopéré étroitement avec l’équipe des Nations<br />

Unies aux Comores pour mettre au point une<br />

statégie destinée à intégrer les droits de l’homme<br />

dans les ef<strong>for</strong>ts du Gouvernement pour la<br />

consolidation de la paix.<br />

Élaboré, en concertation avec l’équipe des Nations<br />

Unies au Zimbabwe, une stratégie à moyen terme<br />

pour apporter au Gouvernement d’unité nationale<br />

une assistance en matière de droits de l’homme,<br />

portant sur la Constitution, l’établissement d’une<br />

commission des droits de l’homme, la justice<br />

transitionnelle, la réconciliation nationale et la<br />

<strong>for</strong>mation des <strong>for</strong>ces de sécurité aux droits<br />

fondamentaux.<br />

RAPPORT <strong>HCDH</strong> <strong>2008</strong> 85

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