HCDH Rapport 2008 - Office of the High Commissioner for Human ...
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LE <strong>HCDH</strong> SUR LE TERRAIN - AFRIQUE<br />
Défis et enseignements<br />
<br />
<br />
À Djibouti, le <strong>HCDH</strong> a eu des difficultés à élargir<br />
l’éventail de ses partenaires potentiels du fait de la<br />
faiblesse des capacités au niveau national, en<br />
particulier au sein de la société civile.<br />
En <strong>2008</strong>, le Haut-Commissariat n’a pu travailler en<br />
Érythrée, en raison de la réticence des autorités à<br />
coopérer avec des organismes onusiens ayant leur<br />
siège en Éthiopie.<br />
Bureau régional pour l’Afrique de l’Est :<br />
Dépenses en <strong>2008</strong><br />
Dépenses au titre<br />
du budget ordinaire<br />
(dollars E.-U.)<br />
Dépenses<br />
extrabudgétaires<br />
(dollars E.-U.)<br />
Dépenses de personnel - 554 376<br />
Consultants - 10 100<br />
Voyages <strong>of</strong>ficiels - 58 972<br />
Services contractuels - 29 954<br />
Dépenses générales de<br />
- 87 600<br />
fonctionnement<br />
Fournitures et matériels - 21 500<br />
Séminaires, subventions<br />
- 131 450<br />
et contributions<br />
Sous-total - 893 951<br />
Coûts d’appui au<br />
- 116 214<br />
programme<br />
TOTAL - 1 010 165<br />
Bureau régional pour l’Afrique australe<br />
(Pretoria, Afrique du Sud)<br />
Année d’ouverture 1998<br />
Effectif au 31 décembre <strong>2008</strong> 3 pers.<br />
Dépenses en <strong>2008</strong><br />
568 562 dollars E.-U.<br />
En <strong>2008</strong>, la dégradation de la situation au Zimbabwe a<br />
eu des répercussions négatives sur les droits de<br />
l’homme dans l’ensemble de la région. L’aggravation<br />
des crises dont souffrait le pays dans le domaine de la<br />
gouvernance, de la santé, de l’éducation, des biens<br />
fonciers/immobiliers et de la sécurité alimentaire, et<br />
l’effondrement de l’économie, asphyxiée par une<br />
hyperinflation battant tous les records, ont entraîné un<br />
exode de migrants et de demandeurs d’asile en<br />
direction des pays avoisinants. En mai <strong>2008</strong>, ces<br />
mouvements de population ont déclenché une vague<br />
de violences xénophobes en Afrique du Sud ; les<br />
milliers de personnes déplacées par les événements ont<br />
été accueillies dans des camps temporaires aménagés<br />
par les autorités sud-africaines avec le concours de<br />
l’ONU. Une épidémie de choléra, apparue en août au<br />
Zimbabwe, a fait au bout du compte plus de 3 000<br />
victimes et s’est propagée dans les pays voisins, ce qui<br />
a nécessité une intervention humanitaire coordonnée et<br />
efficace de la part de la communauté internationale.<br />
Le bureau régional du <strong>HCDH</strong> à Pretoria <strong>of</strong>fre des<br />
conseils et une assistance en matière de droits de<br />
l’homme aux gouvernements et aux membres de la<br />
société civile en Afrique du Sud, en Angola, au<br />
Botswana, aux Comores, au Lesotho, à Madagascar, au<br />
Malawi, à Maurice, au Mozambique, en Namibie, aux<br />
Seychelles, au Swaziland, en Zambie et au Zimbabwe.<br />
Le bureau s’engage également auprès d’organisations<br />
régionales et sous-régionales, et travaille en étroite<br />
coopération avec les équipes de pays des Nations<br />
Unies afin de faciliter la prise en compte systématique<br />
des droits de l’homme dans les programmes de<br />
développement.<br />
Activités<br />
Le bureau régional a :<br />
Co-organisé deux grandes conférences, traitant<br />
respectivement des entreprises et des droits de<br />
l’homme, et des droits de l’homme et des objectifs<br />
du Millénaire pour le développement, en Afrique du<br />
Sud.<br />
Organisé, en collaboration avec le Bureau de la<br />
coordination des affaires humanitaires, un atelier<br />
régional sur les droits de l’homme et les migrations ;<br />
Dispensé des <strong>for</strong>mations et transmis des<br />
in<strong>for</strong>mations pour faciliter la création ou le<br />
ren<strong>for</strong>cement d’institutions nationales des droits de<br />
l’homme au Lesotho, en Zambie et à Maurice.<br />
Assuré des <strong>for</strong>mations sur l’établissement des<br />
rapports destinés aux organes de suivi des traités et<br />
à l’examen périodique universel à l’occasion de<br />
plusieurs séminaires et conférences d’envergure<br />
régionale, et lors d’activités menées au niveau<br />
national au Mozambique, en Zambie et au<br />
Botswana.<br />
Participé à la mission d’assistance du Comité des<br />
Nations Unies sur la lutte contre le terrorisme à<br />
Madagascar.<br />
Coopéré étroitement avec l’équipe des Nations<br />
Unies aux Comores pour mettre au point une<br />
statégie destinée à intégrer les droits de l’homme<br />
dans les ef<strong>for</strong>ts du Gouvernement pour la<br />
consolidation de la paix.<br />
Élaboré, en concertation avec l’équipe des Nations<br />
Unies au Zimbabwe, une stratégie à moyen terme<br />
pour apporter au Gouvernement d’unité nationale<br />
une assistance en matière de droits de l’homme,<br />
portant sur la Constitution, l’établissement d’une<br />
commission des droits de l’homme, la justice<br />
transitionnelle, la réconciliation nationale et la<br />
<strong>for</strong>mation des <strong>for</strong>ces de sécurité aux droits<br />
fondamentaux.<br />
RAPPORT <strong>HCDH</strong> <strong>2008</strong> 85