HCDH Rapport 2008 - Office of the High Commissioner for Human ...

LE HCDH SUR LE TERRAIN - AFRIQUE
Entamé des consultations en vue d’appuyer les
travaux de la Commission nationale d’enquête sur
les violations des droits de l’homme commises en
janvier et février 2007.
Animé huit ateliers sur les droits fondamentaux, les
procédures spéciales et l’examen périodique
universel, au bénéfice de 480 participants issus de
services gouvernementaux ou de la société civile, à
Conakry et dans diverses préfectures.
Résultats
Le Premier ministre a créé un Observatoire national
des droits de l’homme, ce qui constitue peut-être
une première étape en vue de la mise en place
d’une institution nationale fondée sur les Principes
de Paris. De même, le Gouvernement a créé un
service des droits de l’homme au sein du ministère
de la Justice et nommé un conseiller pour les droits
de l’homme auprès du Premier ministre.
Dans le cadre de la série d’ateliers organisés à
travers le pays, les participants ont rédigé un
programme pour les droits de l’homme, qui a été
officiellement présenté au Gouvernement lors d’une
manifestation organisée à Conakry pour
commémorer le 60 e anniversaire de la Déclaration
universelle des droits de l’homme.
Défis et enseignements
Le conseiller pour les droits de l’homme a tiré parti
des ateliers organisés à travers le pays pour
constituer, dans chaque localité, un petit groupe de
personnes chargées de recommander des
améliorations à la protection des droits de l’homme.
À ce jour, sept groupes ont été formés et cinq
d’entre eux ont participé à l’organisation des
manifestations commémorant le 60 e anniversaire de
la Déclaration.
Kenya
L’affectation d’un conseiller pour les droits de l’homme
auprès de l’équipe des Nations Unies au Kenya a été
motivée par le bouleversement de l’ordre social et
l’augmentation dramatique des violations des droits de
l’homme observées au lendemain des élections
présidentielles de décembre 2007, dont les résultats ont
été violemment contestés. Le conseiller, qui s’est vu
confier le mandat habituel de renforcement de
l’approche de programmation fondée sur les droits de
l’homme au sein de l’équipe de pays, doit en outre
seconder les Nations Unies dans l’élaboration et
l’application d’une stratégie d’assistance aux acteurs
nationaux pour les questions en rapport avec
l’établissement des responsabilités, l’impunité et la
justice transitionnelle.
Activités
Le conseiller a :
Participé à des efforts interorganisations de
protection des déplacés internes, consistant
notamment à élaborer des stratégies communes et à
entreprendre des missions conjointes dans les
camps de déplacés.
Sensibilisé les parties prenantes aux droits de
l’homme, à l’occasion de la visite de la
Haut-Commissaire adjointe au Kenya, en octobre
2008.
Organisé la première célébration de la journée des
droits de l’homme au Kenya, en collaboration avec
le Gouvernement, l’Institution nationale des droits
de l’homme, la société civile et la communauté
internationale ; tous ces intervenants ont participé
aux activités au niveau central et local. Une série de
forums publics ont été organisés ; deux forums ont
notamment eu lieu dans les districts nord et sud de
la Vallée du Rift, durement touchés par les violences
post-électorales qui ont éclaté à la fin de l’année
2007 et au début de l’année 2008.
Résultats
Un réseau de coordonnateurs des activités relatives
aux droits de l’homme a été constitué au sein des
institutions onusiennes. Grâce à la création de ce
réseau, les occasions de coopérer sur des questions
relatives aux droits de l’homme ont été multipliées.
Niger
Après plus de dix années d’instabilité, le Gouvernement
du Niger s’emploie à consolider la démocratie et l’État
de droit et à améliorer la mise en œuvre des droits de
l’homme. Le conseiller pour les droits de l’homme
auprès de l’équipe des Nations Unies au Niger a été
déployé le 17 juillet 2008 afin de s’acquitter du mandat
suivant : offrir des conseils sur les stratégies de
renforcement des capacités nationales de défense des
droits de l’homme, former les membres de l’équipe des
Nations Unies et les acteurs nationaux intervenant dans
ce domaine à l’approche de programmation fondée sur
les droits de l’homme, et mener diverses activités de
formation.
Activités
Le conseiller a :
Contribué à l’intégration d’une approche fondée sur
les droits de l’homme dans le plan d’action
stratégique et le plan d’action annuel du Programme
des Nations Unies pour le développement.
RAPPORT HCDH 2008 101