HCDH Rapport 2008 - Office of the High Commissioner for Human ...

PARTIE II
Intégration des droits de l’homme aux politiques et aux programmes des Nations Unies :
En Azerbaïdjan, enBosnie-Herzégovine, enGéorgie, enex-République yougoslave de Macédoine et en Ouzbékistan,
les bilans du Plan-cadre des Nations Unies pour l’aide au développement (PNUAD) ont tenu compte de l’action en
faveur des droits de l’homme et souligné le caractère intersectoriel de cette question.
Grâce à l’apport du HCDH, des considérations liées aux droits de l’homme ont été intégrées à l’Appel éclair révisé pour
la Géorgie.
Au Kosovo (Serbie), le cadre stratégique de l’équipe des Nations Unies pour 2009-2011, élaboré avec l’apport du
HCDH, reflète les priorités de l’ONU en matière de droits de l’homme.
Dans la Fédération de Russie et en République kirghize, les droits de l’homme ont été intégrés aux programmes des
équipes de pays des Nations Unies grâce aux conseils et aux formations dispensés par le HCDH.
En Ukraine, le bilan du PNUAD à mi-mandat, entrepris par l’équipe des Nations Unies dans le pays, a pris en compte
les recommandations formulées dans l’examen périodique universel, conformément aux propositions du HCDH.
Bureaux autonomes
Kosovo (Serbie)
Date d’ouverture 1998
Effectif au 31 décembre 2008 7 pers.
Dépenses en 2008
826 127 dollars E.-U.
La situation au Kosovo est demeurée extrêmement
incertaine après la déclaration d’indépendance du
17 février 2008. Les Nations Unies ont adopté une
position neutre au sujet du statut de la province et de
son accession à l’indépendance, et les mandats de
plusieurs organisations internationales se chevauchent.
Les principaux sujets de préoccupation en matière de
droits de l’homme concernent la situation des minorités
et notamment des communautés rom, ashkali et
tzigane, l’impunité pour les violations passées, le droit
au retour, la situation des déplacés internes de toutes
ethnies et la protection des droits sociaux et
économiques.
Le HCDH est présent au Kosovo depuis 1998.
Le renforcement du bureau actuel, prévu dans le Plan
de gestion stratégique 2006-2007, a été achevé en
mai 2008. Les principales fonctions de ce bureau
consistent à assurer le suivi et la protection des droits
de l’homme, ainsi qu’à apporter une assistance
technique aux institutions gouvernementales et à la
société civile du Kosovo dans ce domaine. Le HCDH
travaille également en étroite coopération avec les
autres institutions de l’ONU présentes sur le terrain, la
Mission d’administration intérimaire des Nations Unies
au Kosovo (MINUK) et d’autres acteurs internationaux,
afin de veiller à ce que les droits de l’homme soient
pleinement intégrés à leurs programmes d’action
respectifs.
Activités
Le bureau a :
Appuyé et suivi le recrutement du Médiateur, en
collaboration avec le Conseil de l’Europe, afin de
veiller au respect des principes relatifs aux droits de
l’homme.
Dispensé aux ONG locales des informations et des
formations sur l’élaboration des rapports parallèles
destinés au Comité des droits économiques, sociaux
et culturels.
Formé 25 membres du Bureau d’aide juridique aux
principes en matière de droits de l’homme.
Entrepris diverses activités destinées à commémorer
le 60e anniversaire de la Déclaration universelle des
droits de l’homme, et notamment la distribution
massive du texte de la Déclaration en albanais et en
serbe.
Appuyé l’action du Groupe consultatif sur les droits
de l’homme en encourageant la MINUK à mettre
suffisamment de ressources humaines à sa
disposition, à convoquer sa première réunion et à
apporter une réponse rapide à son premier avis
consultatif. Le Haut-Commissariat a également aidé
le Groupe dans d’autres domaines, tels que la
diffusion de ses recommandations.
Dispensé des conseils à l’équipe des Nations Unies
au Kosovo et veillé à ce que son cadre stratégique
pour 2009-2011, qui souligne les activités prévues
pour les deux prochaines années, reflète les
priorités en matière de droits de l’homme.
Surveillé la situation des droits de l’homme au
Kosovo et fourni les informations nécessaires aux
procédures spéciales du Conseil des droits de
l’homme et aux organes de suivi des traités.
Travaillé en étroite coopération avec le conseiller
principal pour les droits de l’homme de la MINUK,
lequel a également bénéficié des conseils du HCDH
au sujet des nouveaux problèmes liés aux droits
fondamentaux.
126 RAPPORT HCDH 2008