1 Il sistema delle prefetture sul territorio - Ssai - Ministero Dell'Interno

amministrativi provinciali in corso alla data di scadenza del termine per l’emanazione
dell’apposita nuova disciplina regionale, un commissario 'ad acta' per l'esercizio di tutte
le funzioni di ciascuna Provincia.
In un tale contesto, infine, lo Stato, con propria legge, dovrebbe provvedere a
razionalizzare la presenza dei propri uffici periferici, adeguandola a quanto previsto
dalle leggi regionali adottate ai sensi dello stesso disegno di legge costituzionale.
Sempre in materia di disegni di legge costituzionale, si deve far cenno dell’esame in
corso, presso la Commissione I Affari Costituzionali della Camera dei Deputati di più
proposte di modifica all’articolo 133 della Costituzione, in materia di istituzione,
modificazione e soppressione delle province (gli A.C. 1242 cost. Gibelli, A.C. 4439
cost. Bersani, A.C. 4493 cost. Pastore, A. C. 4499 cost. Calderisi, A. C. 4506 cost.
Vassallo, A.C. 4682 d’iniziativa popolare e A.C. 4887 cost. Lanzillotta) attualmente
all’esame di un apposito comitato ristretto, per la predisposizione di un testo base
comune.
In proposito basti ricordare che l’attuale articolo 133 della Costituzione in materia di
istituzione e modifica del territorio delle province nell’ambito di una stessa Regione
prevede che si provveda con legge della Repubblica su iniziativa dei comuni, sentita la
regione stessa.
2.3 Il disegno di legge A.S. 2259, c.d. Carta delle autonomie.
II dettato costituzionale in materia di funzioni fondamentali è stato oggetto di più di un
tentativo di attuazione.
Un primo tentativo si è avuto con la legge n. 131 del 2003 che recava la delega, mai
esercitata, per l’individuazione delle “funzioni fondamentali, ai sensi dell'articolo 117,
secondo comma, lettera p), della Costituzione, essenziali per il funzionamento di
Comuni, Province e Città metropolitane nonché per il soddisfacimento di bisogni
primari delle comunità di riferimento” (art. 2).
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