1 Il sistema delle prefetture sul territorio - Ssai - Ministero Dell'Interno

eletto il primo dagli organi elettivi dei comuni ricadenti nel territorio della provincia e il
secondo dal consiglio provinciale stesso tra i suoi componenti. Tali organi durano in
carica cinque anni e le modalità di elezione del consiglio provinciale, composto da non
più di dieci membri, saranno stabilite con legge dello Stato entro il 30 aprile 2012.
Il comma 20 prevede che agli organi provinciali che avrebbero dovuto essere rinnovati
entro il 31 dicembre 2012, si applica l'articolo 141 del D. Lgs. n. 267/2000, testo unico
delle leggi sull'ordinamento degli enti locali 62 . Pertanto, le sette province (Vicenza,
Ancona, Ragusa, Como, Belluno, Genova e La Spezia) che dovrebbero rinnovare i
propri organi nel corrente anno potrebbero essere commissariate.
Il comma 20-bis impone alle regioni a Statuto speciale di adeguare i propri ordinamenti
alle previsioni dei commi da 14 a 20 dell’articolo 23 della manovra e chiarisce che le
disposizioni di cui sopra non si applicano alle province autonome di Trento e di
Bolzano.
In attuazione di quanto disposto dall’art. 23, cit., il 24 febbraio 2012 il Governo ha
varato il disegno di legge, esaminato su proposta del Presidente del Consiglio e del
Ministro dell’interno, che interviene sulla definizione delle nuove modalità di elezione
dei Consiglieri provinciali e dei Presidenti delle Province. Al sistema elettorale attuale,
basato sull’elezione diretta del Presidente e del Consiglio provinciale, si sostituisce un
sistema proporzionale, fra liste concorrenti. La riforma non prevede nuovi oneri a
carico della spesa pubblica. Il risparmio presunto per lo svolgimento delle elezioni è di
circa 118 mila euro per lo Stato e di circa 120 mila euro per le Province.
Gli aspetti essenziali sono quattro:
62 Tale disposizione disciplina lo scioglimento o la sospensione dei consigli comunali e provinciali nel
caso di compimento di atti contrari alla Costituzione, o per gravi e persistenti violazioni di legge, nonché
per gravi motivi di ordine pubblico, oppure quando non possa essere assicurato il normale funzionamento
degli organi e dei servizi per impedimento permanente, rimozione, decadenza, decesso del sindaco o del
presidente della provincia o per dimissioni del sindaco o del presidente della provincia, o ancora per
cessazione dalla carica per dimissioni contestuali, ovvero rese anche con atti separati purché
contemporaneamente presentati al protocollo dell’ente, della metà più uno dei membri assegnati, non
computando a tal fine il sindaco o il presidente della provincia o, infine, per riduzione dell’organo
assembleare per impossibilità di surroga alla metà dei componenti del consiglio.
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