eu som international aktør

UKLASSIFICERET
kan også dreje sig om tiltag, der skal udvikle særlige områder, fx fag, eller i bestemte geografiske
regioner eller befolkningsgrupper. 16
Økonomien er den ene af tre afgørende kapabiliteter, som en aktør bør besidde, for at
kunne dominere som international aktør. Den økonomiske variable kan referere til aktørens
økonomiske udviklingsgrad samt udenrigshandelens omfang og struktur.
2.2.1. Opbygning/styring af økonomiske regimer (strukturel magt)
Økonomiske regimer skal i denne forbindelse forstås som en måde at organisere beslutningsaktiviteten
på det økonomiske område. Som beskrevet nedenfor, i f.m. politiske regimer,
er opbygning eller styring af økonomiske regimer det et sæt af implicitte eller eksplicitte
principper, normer, regler og beslutningsprocedurer inden for et afgrænset område
indenfor økonomien på den internationale arena.
2.2.2. Kontrol over kapital og valutakurser
Forståelsen af dette begreb giver næsten sig selv. I denne sammenhæng vil kontrol over
kapital og valutakurser have nøje sammenhæng med ovennævnte afsnit, men særligt opbygning
af en fælles valuta samt fælles institutioner såsom fælles banker etc. er tegn på
aktørens forsøg på at opnå kontrol over kapital og valutakurser med henblik på i sidste
ende at opnå kompetitive og økonomiske fordele over eventuelle konkurrenter.
2.2.3. Kompetitive fordele
Forstået som aktive tiltag, som er beregnet på at fremme konkurrencefordele indenfor
handelen på internationale markeder. Det kan give sig udslag i såvel internationale som
bilaterale aftaler mellem andre aktører og stater.
De kompetitive fordele kan også søges samordnet gennem en fælles front mod andre
markeder – dette kan give sig udslag i beskyttelse af egne markeder gennem toldmure,
handles– og importrestriktioner. Især konkurrencefordele indenfor teknologi og handel kan
være af primær interesse.
2.2.4. Information/behandling af information
For en reel aktør på den internationale arena forekommer det at være særdeles vigtigt at
kunne opnå en vis kontrol over informationsflowet til og fra aktøren samt en veludviklet
evne til rettidigt at reagere på vital information. Rettidig og eksakt information er et vigtigt
led i krisestyringskapaciteten (se pkt. 2.2.3.). 17
2.2.5. Uddannelse
Det er vigtigt for en aktør at være i besiddelsen af en veluddannet og fleksibel arbejdskraft,
som samtidigt hurtigt er i stand til at omstille sig. Arbejdskraftens fri bevægelighed indenfor
EU er en vigtig forudsætning for at kunne opretholde denne fleksible arbejdskraft.
Herunder kan man stille sig spørgsmålet, hvorvidt EU har taget initiativer, som kunne
fremme en fælles holdning til uddannelse indenfor organisationen – herunder fremmet bevægeligheden
for uddannelse og arbejdskraft på tværs af grænserne indenfor EU; hertil
kommer en ensretning af uddannelsernes eksamensbeviser.
16 DSDE, bd. 20, 2001, side 523.
17 Information er essentielt for alle rationelle beslutningsprocesser. I Det Gamle Testamente kunne man læse,
at ”den vise mand har styrke, den kyndige samler sin kraft" (i Ordsprogenes Bog 24,5), og statsmanden
Francis Bacon skrev langt senere i 1620 at "Kundskab er magt" (Novum Organum).
UKLASSIFICERET
19