eu som international aktør

UKLASSIFICERET
Være Generalsekretærens/Den Højtstående Repræsentants og de særlige repræsentanters
privilegerede samtalepartner.
Fremsende retningslinjer til Militærkomiteen.
Modtage udtalelser og henstillinger fra Militærkomiteen, idet direktøren for Militærkomiteen
(EUMC), agerer som bindeled til Den Europæiske Unions Militærstab (EUMS),
og derfor deltager i PSC’s møder i det omfang det vurderes nødvendigt.
Modtage oplysninger, henstillinger og udtalelser fra komiteen om civile aspekter i relation
til krisestyring og udarbejde retningslinjer vedrørende FUSP–relevante spørgsmål
til denne.
Samordne, styre og monitere drøftelser relateret til den fælles udenrigs– og sikkerhedspolitik
i de forskellige arbejdsgrupper, til hvilke den kan udstikke retningslinjer.
Varetage den politiske dialog på eget niveau og i de traktatfæstede sammensætninger.
Være et privilegeret forum, hvor der kan føres dialog om ESDP med de 15 og de 6
samt NATO under efterlevelse af specifikke bestemmelser i relevante dokumenter;
Varetage den politiske ledelse af udviklingen af den militær kapacitet under Rådets
myndighed. Som led i udviklingen af den militære kapacitet afgiver Militærkomiteen bistået
af Den Europæiske Unions Militærstab udtalelser til PSC.
I krisesituationer er PSC endvidere den instans i Rådet, der behandler krisesituationer og
undersøger de muligheder, som EU har for at reagere inden for den fælles institutionelle
ramme og med forbehold af beslutnings– og iværksættelsesprocedurerne inden for de enkelte
søjler. Det er således kun Rådet, hvis drøftelser forberedes af COREPER og Kommissionen,
der på deres respektive kompetenceområder og i henhold til de traktatfæstede
procedurer har beføjelse til at træffe retligt bindende afgørelser. Kommissionen udøver sit
ansvar, herunder også sin initiativret, i overensstemmelse med traktaterne. Det kan udtrykkes
således, at der er tillagt PSC initiativret på FUSP området som værende tilsvarende
den Kommissionen har i Søjle 1.
Specielt inden for krisestyringen har PSC potentiale til at være den samlende og koordinerende
institution i EU. De indskrevne procedurer, der pålægger Kommissionen, at holde
PSC orienteret om Søjle 1 aktioner i forbindelse med krisestyringen, giver således EU mulighed
for at afstemme sine samlede initiativer, således at man opnår maksimalt udbytte af
de investerede midler; det være sig såvel økonomiske som politiske og militære. Yderligere
kan en forøget integration ske i de tilfælde, hvor formandskabet vælger at lade generalsekretæren
overtage ledelsen af PSC.
I krisesituationer er det påkrævet, at der er en stor grad af koordination og et tæt samarbejde
mellem disse myndigheder imellem. Dette sikres primært ved:
At formanden for PSC om nødvendigt deltager i COREPER’s møder.
At Rådene for Forbindelserne med Tredjelande spiller en vigtig rolle, idet den har ansvaret
for en effektiv og kontinuerlig samordning af drøftelserne i FUSP og drøftelserne
i andre søjler.
Til forberedelse af EU’s reaktion på en krisesituation er det tiltænkt PSC at foreslå Rådet
de politiske mål, som EU bør efterfølge og samtidig anbefale et sammenhængende sæt
optioner, der kan bidrage til bilæggelse af krisen. PSC kan således udarbejde udtalelser,
hvori det henstilles til Rådet at vedtage fælles aktioner. Under forbehold af Kommissionens
rolle, overvåger den udførelsen af vedtagne foranstaltninger og analyserer virkningerne
heraf. Tilbageløbet i processen sker, idet Kommissionen meddeler PSC, hvilke foranstaltninger,
som den overvejer at træffe eller har truffet. Medlemsstaterne meddeler ligeledes
UKLASSIFICERET
69