Dokument nr. 15:6 (2006-2007). - Stortinget

Dokument nr. 15:6 – 2006-2007 167en påminnelse om hvor viktig det er med høy beredskapog egnet utstyr for å minimere skadene i naturen.Norges Brannskole i Tjeldsund utviklet i 2006fagplaner for opplæring av personell til opprydding istrandsonen etter en oljekatastrofe. Et tilskudd fraFiskeri- og kystdepartementet i februar i år på 1 mill.kr til en startpakke med utstyr, har nå gjort det muligå komme i gang med den nye opplæringen av lagledereog skadestedsledere.Selv om ansvaret for Oljevernberedskapen er tredeltmellom staten, kommunene og industrien, mådet likevel være grunn til å forvente at staten tar etoverordnet ansvar på dette området.Utstyret Norges Brannskole har kunnet anskaffeer til liten nytte om ikke Brannskolen sikres midler tilselve kursdriften utover 2007, slik at denne opplæringenkan etableres som et permanent tilbud der bådekommunale mannskaper og Sivilforsvaret må væreviktige målgrupper.En forutsetning for at Norges Brannskole i Tjeldsundskal kunne rekruttere og beholde gode lærerkrefter,er at virksomheten er forutsigbar. UnderStortingets behandling av en interpellasjon om oljevernberedskapnylig la statsråden i sitt svar til interpellantenstor vekt på betydningen av å satse på forebyggendetiltak. I denne sammenheng må også opplæringstå sentralt. Det er derfor viktig å få avklarthvordan staten nå vil kunne forplikte seg også når detgjelder tilskudd til driften av kursene innenfor oljevernberedskap,slik at Brannskolen kan rekruttere ogbygge opp et kompetent korps av kursledere. Dette erviktig for kvaliteten på denne viktige opplæringen ogfor at Brannskolen kan få den nødvendige forutsigbarheti forhold til sin planlegging. Dagens situasjonder kursvirksomheten innen oljevern ikke vet om denhar driftsmidler fra ett år til et annet, er uholdbar tatti betraktning hvor avgjørende slik kunnskap og opplærtpersonell er for at oljevernberedskapen langskysten skal bli reell og mer enn fagre ord i stortingsdokumenter.Svar:Oljevernberedskap og sjøsikkerhet langs norskekystenbidrar til å tilrettelegge for en moderne, effektivog miljøvennlig sjøtransport.Fiskeri- og kystdepartementet arbeider etter toakser for å fremme en sikker og trygg sjøtransport.Den ene er arbeidet med forebyggende sjøsikkerhetsom har som formål å hindre at ulykker med påfølgendeakutt forurensning skjer. Den andre er å ha enberedskap for å forhindre eller begrense skade hvisulykken først er ute.Ansvaret for oljevernberedskapen er delt mellomstaten, kommunene og private aktører. Ansvarsdelingener basert på prinsippet om at den som har en virksomhetsom kan forårsake akutt forurensning, i utgangspunktetskal sørge for å ha en beredskap for åhåndtere hendelser knyttet til denne.Primæransvaret for beredskaps- og aksjonspliktmot akutt forurensning er altså pålagt virksomheten.Kommunene er forpliktet til å aksjonere mot akutteutslipp uansett forurensningens omfang dersom detteikke kan hindres av den ansvarlige selv. Brannmannskaphar en plikt til å yte bistand ved brann og ulykker.Brannmannskapets aksjonsplikt gjør at de oftedeltar ved kommunale aksjoner, og det er derfor viktigat de har god kompetanse om oljevernberedskap.Den statlige beredskapen trer inn ved hendelsersom har et omfang som den ansvarlige forurenserenikke selv er i stand til å håndtere. Kystverket er bådedelegert myndighet og ansvar for statens operativeberedskap og ansvaret for å koordinere statlig, kommunalog privat beredskap i et nasjonalt beredskapssystem.Strandaksjoner er krevende arbeidsoperasjonersom setter krav til profesjonalitet, riktig utstyr ogsamarbeid. En velfungerende, effektiv og sikkerstrandsaneringsaksjon forutsetter derfor at aktørenehar et godt kompetansegrunnlag.Dette var bakgrunnen for at Fiskeri- og kystdepartementettok initiativ til å etablere et samarbeidsprosjektmellom Kystverket, Norsk Oljevernforeningfor operatørselskap (NOFO) og Norges Brannskolefor å styrke den faglige kompetansen for aktører sombidrar i oljevernaksjoner. I 2006 ga departementet 1mill. kr i støtte til "Prosjekt opplæring oljevernberedskap",som resulterte i utarbeidelse av felles krav tilfagplaner for kurs innen strandsoneberedskap. Prosjektethar også sørget for at standardene blir benyttetunder kurs i virksomheter som gjennomfører opplæringav innsatspersonell.Jeg er glad for at Fiskeri- og kystdepartementetogså kunne gi 1 mill. kr i støtte til Norges Brannskolei 2007 til gjennomføring av kurs for opplæring i oljeverni strandsonen i henhold til fagplaner utarbeidet i"Prosjekt opplæring oljevernberedskap". Brannskolensikrer gjennomføring av kurs etter fastsatte kravog standarder til nytte for den samlede nasjonale oljevernberedskapen.Bevilgningen fra Fiskeri- og kystdepartementettil Norges Brannskole i 2007 ble gitt og var ment somen oppstartbevilgning til gjennomføring av kursinnen strandsoneberedskap. Norges Brannskole måderfor arbeide for å sikre videre dekning av driftsutgiftenei årene fremover gjennom de ordinære budsjettprosesserfor skolens virksomhet.