Dokument nr. 15:6 (2006-2007). - Stortinget

Dokument nr. 15:6 – 2006-2007 93I tillegg blir departementet orientert om eventuellekostnadsoverskridelser i etatsmøter med Vegdirektoratetsom holdes tre ganger i året.Stortinget blir orientert om kostnadsendringergjennom de årlige budsjettproposisjonene. Her omtalesalle prosjekter med kostnadsoverslag over 200mill. kr. For prosjekter som har vært til ekstern kvalitetssikring,omtales kostnadsendringer dersom disseoverskrider kostnadsrammen. For øvrige prosjekteromtales endringer som overskrider usikkerhetsmarginenpå +/- 10 pst. i forhold til opprinnelig overslag.Ved behov blir Stortinget også orientert i forbindelsemed framlegging av samleproposisjoner.SPØRSMÅL NR. 987Innlevert 30. april 2007 av stortingsrepresentant Odd Einar DørumBesvart 10. mai 2007 av arbeids- og inkluderingsminister Bjarne Håkon HanssenSpørsmål:«Vil statsråden ta initiativ til endringer i dagensregelverk, slik at kvinner med mindreårige barn somer på flukt fra sitt hjemland, lettere vil få opphold iNorge?»BEGRUNNELSE:Venstres stortingsgruppe blir, i likhet med de andrepartiene, ofte kontaktet av enkeltpersoner somønsker opphold i Norge, men som har fått avslag.Flere av disse henvendelsene gjelder kvinner somflykter. Kvinner flykter blant annet av frykt forkjønnslemlestelse, tvangsekteskap, æresdrap ogovergrep i form av seksuell vold. Denne typen forfølgelsegår gjerne under betegnelsen kjønnsbasert forfølgelse.Kjønnsbasert forfølgelse er ikke et presistjuridisk begrep, men uttrykket har oppstått for å beskriveog beskytte mot forhold som spesielt rammerkvinner. Flyktningkonvensjonen omtaler ikke direkteforfølgelse av kvinner. Det er imidlertid vanlig åhevde at kvinner kan ses på som en "sosial gruppe",og mennesker som blir forfulgt for sin sosiale tilhørighethar ifølge flyktningkonvensjonen krav på beskyttelse.Det er imidlertid mye som tyder på at Norgepraktiserer regelverket strengt overfor kvinner påflukt.En av sakene vi har fått kjennskap til, gjelder enkvinne som flyktet fra Iran med to små barn. Kvinnenhar fått avslag på sin søknad om asyl. Utlendingsdirektoratethar uttalt at verken kvinnen eller barna henneser utsatt for noen trussel med hensyn til rase, religion,nasjonalitet, medlem av en sosial gruppe ellerpolitisk tilhørighet. Kvinnen selv uttaler at hun flyktetfra en voldelig mann som gjentatte ganger utsatte hennefor overgrep. Utlendingsdirektoratet viser til at enkvinne har rett til skilsmisse ved mishandling, mendette regelverket etterleves sjelden i Iran. Hvis hun returnerertil Iran, frykter hun å bli fratatt omsorgen forog samvær med sine barn. Det å flykte fra sin mann eri Iran ikke akseptabelt, og det er uvisst hvilke andrerepresalier hun vil bli utsatt for. Kvinner har blitt dømttil døden ved steining for utroskap i Iran.Kvinnen har til sammen bodd i Norge med barnai to og et halvt år. Hun faller således utenfor den midlertidigeforskriften som gir barn med lengre enn treårs botid i Norge midlertidig opphold. Hun opplyserat barna nå går på norsk skole og snakker bra norsk.Svar:Jeg vil innledningsvis vise til mitt svar av 1. desember2006 på spørsmål nr. 247 fra representantenDørum. Som den gang vil jeg understreke at jeg, i likhetmed representanten Dørum, er svært opptatt av åsikre beskyttelse til både kvinner og menn som er utsattfor kjønnsbasert forfølgelse. Slik beskyttelse måselvsagt også omfatte de aktuelle personers barn.Som det også fremkom av mitt svar på spørsmålnr. 247, foreslo ikke utvalget som har utarbeidet forslagtil ny utlendingslov nye regler for når det skal gisasyl eller oppholdstillatelse til personer som risikererkjønnsbasert forfølgelse. Jeg deler utvalgets vurderingav at det er vanskelig å møte de konkrete problemstillingenepå feltet gjennom ytterligere lovgivning.For å styrke rettsposisjonen til personer utsattfor kjønnsbasert forfølgelse ønsker jeg imidlertid åutarbeide egne retningslinjer for dette. Dette er ogsåi tråd med anbefalinger både fra lovutvalget og UN-HCR. Formålet med retningslinjene vil i hovedsakvære å sikre stor bevissthet i forhold til at kjønn kanvære et relevant moment ved flyktningvurderingen.Arbeidet er igangsatt og planlegges ferdigstilt inneværendeår.