AnÃ¡lise do Efeito do Risco de Cheia no Valor de ImÃ³veis pelo ...

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19 inadequados por parques e áreas de recreação mediante desapropriação. Em geral, a solução recomendada para o controle de cheias em bacias hidrográficas urbanas envolve a aplicação combinada de medidas estruturais e nãoestruturais. Por exemplo, a construção de bacias de detenção (estrutural) em conjunto com a implementação de parques lineares ao longo dos rios (não-estrutural), retificação do leito (estrutural) e proibição de construções em fundos de vale (nãoestrutural). Constata-se que a adoção de medidas não-estruturais, em conjunto com as estruturais, reduz consideravelmente os custos no controle de enchentes. De acordo com BARTH (1997, p. 3-1) “O desafio principal no planejamento e manejo da drenagem urbana é encontrar, para uma bacia hidrológica em particular, a melhor opção do elenco de medidas ditas estruturais e não estruturais”. 2.2.1 Exemplos de Medidas de Controle e Prevenção de Inundações Como já foi observado, existem diversas medidas, estruturais e não-estruturais, para o controle e prevenção de inundações. A seguir apresenta-se uma descrição resumida das soluções mais comumente empregadas. (i) Reservatórios: Os reservatórios de controle de cheias são uma medida estrutural que permite o abatimento do pico da cheia e o controle das vazões escoadas para jusante, de acordo com a capacidade de descarga da calha fluvial de jusante. O objetivo primordial é o armazenamento temporário do excesso do escoamento no reservatório para sua
20 liberação defasada, e com pico amortecido. No caso do controle de cheias por reservatórios, podem ser utilizados dois tipos de controle: (1) em linha (in line), quando o reservatório é implantado no próprio curso de água, e (2) fora da linha (off line), quando as vazões em excesso são desviadas para uma área de armazenamento temporário paralela ao curso de água, do qual o escoamento mais tarde retorna ao rio ou córrego, de forma controlada. Quando os reservatórios são de volumes relativamente pequenos (da ordem de alguns milhares de m 3 ) são freqüentemente designados como bacias de detenção controlando neste caso pequenos córregos ou áreas de drenagem inferiores a 10 km 2 . A liberação da descarga para jusante pode se efetuar mediante órgãos de descarga controlados (comportas) ou automáticos onde a vazão é determinada pelo nível de água no reservatório. As principais vantagens da adoção de reservatórios no controle de cheias são que não se transfere o problema para jusante, e o fato de poder beneficiar uma grande área afetada pelas inundações. Por outro lado, as suas principais desvantagens são que geralmente é uma solução dispendiosa, particularmente em áreas urbanas pelo elevado custo das desapropriações, e que se tornam inoperantes para cheias maiores que a de projeto. Assim tendem a eliminar as cheias pequenas e médias, mas não as realmente grandes, aumentando consideravelmente o intervalo entre enchentes. Isso cria uma falsa segurança a jusante, incentivando a população a ocupar áreas anteriormente sujeitas a inundações, com conseqüências desastrosas no caso da ocorrência de uma cheia excepcionalmente grande que o reservatório é incapaz de reter.
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