O livro Urgente Da Politica Brasileira
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para a contratação de pessoas que possam se dedicar em tempo integral. Além disso, o trabalho em grupo ajuda<br />
a proteger os indivíduos quando algo de errado é encontrado e é preciso denunciar autoridades, que às vezes<br />
recorrem a ameaças e a intimidação dos cidadãos. Uma lista de entidades que realizam o controle social está na<br />
Parte V deste <strong>livro</strong>.<br />
O que fazer quando encontrar algo errado<br />
É de se esperar que o controle social dos governos encontre erros e procedimentos duvidosos. Porém, o cidadão<br />
não pode punir, prender ou afastar políticos e administradores públicos suspeitos; este papel é do Judiciário que<br />
pode ser acionado por diversos meios por denúncias aos órgãos competentes. É muito importante que as<br />
denúncias sejam realizadas com bastante embasamento, com registros, testemunhas e qualquer outro elemento<br />
que ajude no processo; processos fracos tendem a ficar pelo caminho e não resultam em punição.<br />
As instituições que os cidadãos devem contatar para as denúncias dependem do nível do governo e da origem<br />
das verbas em questão. No caso de recursos federais deve-se contatar a Controladoria-Geral da União (CGU), o<br />
Tribunal de Contas da União (TCU) ou o Ministério Público Federal (MPF). Para denúncias nos níveis estaduais e<br />
municipais conta-se com os Tribunais de Contas dos Estados (TCE) e em alguns municípios com os Tribunais de<br />
Contas do Município (TCM), além dos Ministérios Públicos Estaduais (MPE). É obrigação destas instituições<br />
receber as denúncias, analisá-las e se tiverem consistência, encaminhá-las ao Judiciário, que irá decidir sobre a<br />
questão e aplicar as punições, se necessário. As denúncias podem ser encaminhadas por meio de uma denúncia<br />
formal protocolada na instituição ou por procedimentos estabelecidos pelas ouvidorias, que também servem<br />
para receber reclamações ou pedidos de informação.<br />
Neste processo também não se deve perder de vista que o Legislativo é mais uma instituição à qual o cidadão<br />
pode recorrer, paralelamente às outras citadas anteriormente. O Legislativo tem o papel constitucional de<br />
fiscalizar as contas do Executivo e punir seus próprios membros; parlamentares e chefes do Executivo envolvidos<br />
em ilegalidades na administração pública podem perder o seu mandato por meio de processos no Parlamento. O<br />
problema é quando tanto parlamentares quanto administradores estão envolvidos nos mesmos esquemas de<br />
corrupção e protegendo-se mutuamente, forçando os cidadãos a recorrer à justiça.<br />
20. AGENDA NACIONAL<br />
A agenda política das democracias modernas está cada vez mais complexa e lotada. Muitos temas que não eram<br />
discutidos há 50 anos, por serem paradigmas imutáveis da tradição ou ninguém dar importância ao assunto, hoje<br />
são temas centrais do debate político. O meio ambiente, a responsabilidade social, o combate à corrupção, os<br />
alimentos geneticamente modificados, os direitos do consumidor, as ações afirmativas, a globalização, as políticas<br />
de imigração, e outros muito mais polêmicos como a liberalização das drogas, a descriminalização do aborto, o<br />
casamento de pessoas do mesmo sexo e a pena de morte são assuntos rotineiros pelo mundo. Ao mesmo tempo,<br />
todos estes assuntos trazem uma novidade: são transversais ao tradicional eixo esquerda-direita no qual se<br />
costumava assentar os debates políticos, ou seja, são assuntos cuja determinação de opinião independe das<br />
posições de esquerda e direita.<br />
Embora alguns partidos de esquerda e direita tendam a favorecer esta ou aquela posição sobre determinado<br />
assunto, estes não estão contidos em nenhum dos lados do eixo esquerda-direita – apesar de que cada lado deste<br />
eixo acolhe alguns pensamentos políticos que tem opiniões sobre estes assuntos, como a social democracia, o<br />
conservadorismo e o libertarianismo. Esta característica abre espaço para uma cooperação até agora improvável<br />
entre elementos normalmente opositores, mas que encontram uma bandeira em comum aqui e ali, como, por<br />
exemplo, socialistas liberais e libertários individualistas sobre a legalização das drogas.<br />
Além disso, alguns assuntos da agenda requerem um alto grau de coordenação dos agentes políticos para dar<br />
certo, especialmente aqueles relacionados à reforma política e ao combate à corrupção. Para estes assuntos<br />
talvez seja necessário negociar um pacto nacional, como ocorreu durante a implantação do Plano Real em 1993,<br />
em que todos os atores envolvidos na política concordem em mudar de comportamento ao mesmo tempo,