Modul de formare-Managementul resurselor financiare - uefiscdi

Capitolul 1. Dezvoltarea unei strategii financiare pentru o
universitate
prof. univ. dr. Vasile Cocris
Univ. Alexandru Ioan Cuza, FEEA, Iasi
Tema „Dezvoltarea unei strategii financiare pentru o universitate” realizeaza o prezentare a
principiilor şi coordonatelor de baza privind finanţarea universitatilor din România şi de
oriunde. Tot mai multe argumente sunt in favoarea finanţării globale potrivit principiului
„finanţarea urmează studentul”.
În acest context, problema principală este aceea a diversificării resurselor de finanţare. Alături
de susţinea publică a finanţării universităţilor, tot mai mult trebuie sa luăm în considerare
participarea la acest proces a taxelor de studiu alături de creditele bancare. În felul acesta se va
trece de la o finanţare „comodă” pentru student la o finanţare care sa-l responsabilizeze. Oricât
de generoasă ar fi finanţarea bugetară, aceasta nu va stimula calitatea serviciului educaţional în
aceeaşi măsură în care la această ecuaţie participă taxele şi creditele asumate. În acest sens, cel
mai bun exemplu este acela al finanţării universităţilor din SUA unde taxele deţin poziţia
majoritară şi numai în felul acesta calitatea învăţământului academic a crescut considerabil.
Am dori ca şi în România să se producă o schimbare majoră în ceea ce priveşte strategia
finanţării universităţilor.
Obiectivele capitolului sunt:
1. Punerea în evidenţă a principalelor schimbări care s-au produs în configurarea
instituţiilor de învăţământ superior din perspectiva finanţării;
2. Evidenţierea principiilor care au stat la baza reformei privind finanţarea universităţilor
publice din România;
3. Studiu comparativ privind finanţarea instituţiilor de învăţământ superior din principalele
ţări cu tradiţii în mediu academic;
4. Cunoaşterea principalelor aspecte de incertitudine şi risc în finanţarea învăţământului
superior;
5. Cunoaşterea unor strategii privind finanţarea învăţământului superior din ţări, precum:
Franţa, Marea Britanie, Danemarca şi Australia;
6. Punerea în valoare a strategiei finanţării instituţiilor de învăţământ superior public din
România;
7. Câteva propuneri strategice privind finanţarea universităţilor din România în etapa
actuală
1. 1. Premise ale finanţării instituţiilor publice de învăţământ superior
In ultimii ani, instituţiile de învăţământ superior, atât la nivel naţional, cât şi pe plan
internaţional au cunoscut schimbări importante în abordarea strategică.
Printre aceste schimbări merită a fi menţionate următoarele:
creşterea considerabilă a numărului de studenţi;
introducerea taxelor de şcolarizare în învăţământul public;
reconsiderea interrelaţiilor dintre principalii beneficiari ai „producţiei” educaţiei
academice (statul, sectorul economic public, domeniul privat etc.)
schimbarea metodologiei de alocare a resurselor instituţiilor publice de învăţământ
superior;
6