Rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv – 2016
pdf?fileName=D:%5CReportSearch%5CFiles%5C7a9ac11c-d027-4739-80fe-3609b87b01e8
pdf?fileName=D:%5CReportSearch%5CFiles%5C7a9ac11c-d027-4739-80fe-3609b87b01e8
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
FOI-R--4367--SE<br />
<strong>Rysk</strong> säkerhetspolitik<br />
Icke-linjär<br />
krigföring<br />
Det som föreföll att överraska många västerländska observatörer var Rysslands<br />
<strong>förmåga</strong> att kombinera <strong>militär</strong>a och icke-<strong>militär</strong>a medel, dvs. specialtrupp,<br />
informationsoperationer, vilseledning, och diplomatiska, ekonomiska och<br />
politiska medel (Norberg et al. 2014). Den ryska benämningen på d<strong>ett</strong>a är<br />
”icke-linjär” (nelinejnaja) eller ”asymmetrisk” (asimmetritjnaja) krigföring.<br />
4.4.1 Moderna konflikter <strong>–</strong> från Moskvas horisont<br />
Några definitioner är nödvändiga här. I kapitlet skiljs mellan begreppen doktrin<br />
och <strong>militär</strong>teoretiskt tänkande. Givetvis kan olika teorier leta sig in i doktrinerna,<br />
men långt ifrån alltid. Doktrinerna stadfäster den officiella positionen, medan<br />
debattens vågor kan gå höga bland <strong>militär</strong>teoretikerna. Även om den öppna<br />
debatten inte ger en helhetsbild kan det antas att den avspeglar några av de mest<br />
brännande frågorna i ryskt <strong>militär</strong>t tänkande av idag<br />
I den nu gällande <strong>militär</strong>doktrinen görs liksom tidigare en åtskillnad mellan en<br />
<strong>militär</strong> konflikt och en väpnad konflikt (Vojennaja doktrina 2014: §8). En <strong>militär</strong><br />
konflikt beskrivs som en form av lösning på mellanstatliga eller inomstatliga<br />
motsättningar med begagnande av <strong>militär</strong>t våld. En <strong>militär</strong> konflikt sägs omfatta<br />
alla sorters väpnad strid, inklusive storskaliga, regionala eller lokala krig och<br />
väpnade konflikter. En väpnad konflikt är en väpnad sammandrabbning av<br />
begränsad storlek mellan stater eller motsatta parter inom en enskild stats<br />
territorium.<br />
Lokala, regionala<br />
och storskaliga krig<br />
Nutida <strong>militär</strong>a<br />
konflikter<br />
Vidare nämns tre olika former av krig: lokala, regionala och storskaliga<br />
krig (Vojennaja doktrina 2014: § 8). Ett lokalt krig beskrivs ha begränsade<br />
<strong>militär</strong>politiska mål och berör huvudsakligen de stater som står emot varandra. Ett<br />
regionalt krig berör flera stater i en region och förs med nationella väpnade styrkor<br />
eller i en koalition av väpnade styrkor. Parterna strävar mot viktiga <strong>militär</strong>politiska<br />
mål. Det storskaliga kriget förs mellan koalitioner av stater eller mellan världens<br />
stormakter. Det kan vara <strong>ett</strong> resultat av en eskalerande väpnad konflikt, <strong>ett</strong> lokalt<br />
eller regionalt krig. Det storskaliga kriget kräver mobilisering av ländernas samtliga<br />
materiella och andliga resurser.<br />
Nutida <strong>militär</strong>a konflikter karaktäriseras <strong>–</strong> enligt <strong>militär</strong>doktrinen <strong>–</strong> bland annat<br />
av en ”integrerad användning av <strong>militär</strong>t våld och av politiska, ekonomiska,<br />
informationsmässiga eller andra åtgärder av icke-<strong>militär</strong> karaktär genom <strong>ett</strong> br<strong>ett</strong><br />
bruk av befolkningens protestpotential eller av specialoperationstrupp”. Vidare<br />
nämns ”irreguljära väpnade grupper och privata <strong>militär</strong>a företag” som deltar i<br />
<strong>militär</strong>a operationer, ”indirekta och asymmetriska metoder.” Eftersom denna<br />
syn nu är en del av den ryska <strong>militär</strong>doktrinen behöver det knappast påpekas att<br />
Ryssland kan begagna sig av dessa maktinstrument i sina <strong>militär</strong>a uppgifter.<br />
I doktrinen framhävs att ”politiska krafter och samhälleliga rörelser” finansieras<br />
och styrs utifrån (Vojennaja doktrina 2014: § 15). Den viktigaste skillnaden mot<br />
den tidigare doktrinens syn på nutida <strong>militär</strong>a konflikter är att en protesterande<br />
befolkning betecknas som en del i krigföringen. Även politiskt verksamma och<br />
andra grupper i samhället är en del av kriget. Delar av denna syn avspeglas när<br />
106