Rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv – 2016
pdf?fileName=D:%5CReportSearch%5CFiles%5C7a9ac11c-d027-4739-80fe-3609b87b01e8
pdf?fileName=D:%5CReportSearch%5CFiles%5C7a9ac11c-d027-4739-80fe-3609b87b01e8
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
FOI-R--4367--SE<br />
Rysslands <strong>militär</strong>a handlingsfrihet <strong>2016</strong><br />
operationer skulle dock vara en tydlig indikation på en förestående operation.<br />
Vi antar därför att Marinstridskrafternas förband huvudsakligen blir kvar i sina<br />
respektive regioner för att bevara överraskningsmomentet och därmed initiativet.<br />
Förband som inte bedöms kunna omgrupperas anges i kursiv stil i vår översikt<br />
över tillgängliga förband för en operation med försvarsgrensgemensam strid<br />
(tabellerna 3.1a-b nedan).<br />
Slutligen antar vi att Rysslands strategiska transportsystem förmår omgruppera<br />
större styrkor och inte begränsar förstärkningar mellan olika krigsskådeplatser,<br />
åtminstone inte för att flytta <strong>ett</strong> par formationer av armés storlek. De Väpnade<br />
styrkorna förfogar över både strategiska och taktiska transportresurser och<br />
Transportledningstjänsten (Voennyje soobsjtjenija, VOSO) som hanterar<br />
<strong>militär</strong>a transportbehov med stöd från civila myndigheter (se kapitel 2, avsnitt<br />
2.7). Förflyttning av operationsmässigt signifikanta markstridskraftsförband<br />
kräver järnvägar med rysk spårvidd. Bortanför sådana järnvägar måste en<br />
markstridskraftsdominerad operation med försvarsgrensgemensam strid förlita<br />
sig på vägtransporter eller tillgång till andra järnvägar.<br />
Rysslands stridsoperationer i Syrien vittnar om en rysk <strong>förmåga</strong> att genomföra<br />
operationer bortanför Rysslands gränser. Flygvapnet klarade enligt Ruslan<br />
Puchov (<strong>2016</strong>: 214) att upprätthålla högt operationstempo och hög funktionsoch<br />
stridsduglighet för flygplan och besättningar. De ryska förbandens visade<br />
betydande uthållighet eftersom logistiken fungerade bättre än vad många<br />
inledningsvis trodde (Åtland et al. <strong>2016</strong>. 47; Gorenburg <strong>2016</strong>, Gressel <strong>2016</strong>). I<br />
det här fallet har Ryssland övervunnit sitt traditionella beroende av järnvägsburet<br />
underhåll och kraftigt förbättrat sin användning av underhållslinjer till sjöss och<br />
i luften (McDermott 2015). Mark Galeotti (<strong>2016</strong>) påpekar dock att Ryssland<br />
i Syrien strider mot en fiende med minimal kapacitet att bekämpa dessa<br />
försörjningslinjer.<br />
3.2 Att bedöma förbands stridsduglighet och beredskap<br />
Hur många förband ur de Väpnade styrkorna har <strong>2016</strong> beredskap att kunna<br />
sättas in i en operation med försvarsgrensgemensam strid? Försvarsministeriets<br />
Encyklopedi (Försvarsministeriet <strong>2016</strong>a) föreskriver att <strong>ett</strong> förband har full<br />
stridsduglighet (boevaja sposobnost) om minst 75 procent av materiel och<br />
personal är fullt funktions- och stridsdugliga. Under 75 procent har förbandet<br />
delvis stridsduglighet; under 30 procent saknar det stridsduglighet. Vi ser<br />
ingen anledning att använda andra kriterier än ryska Försvarsministeriet för<br />
att bedöma förbands stridsduglighet. Det saknas systematiska uppgifter om<br />
bemanningsnivåer och materielens funktionsduglighet på förbandsnivå. Vi<br />
antar att generella siffror för hela Väpnade styrkorna och varje försvarsgren<br />
speglar förhållanden på förbandsnivå.<br />
När det gäller personal framhåller Försvarsministeriet i offentliga siffror en<br />
ökad rekrytering av kontraktsanställda soldater och kad<strong>ett</strong>er samt storleken<br />
på de årliga värnpliktskullarna. Försvarsministeriets tystnad om hur stor andel<br />
som förnyar sina kontrakt gör n<strong>ett</strong>obedömningar svåra. Vi antar därför att<br />
68
Change language