Rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv – 2016

Recommendations

Info

FOI-R--4367--SE Rysslands försvarsutgifter 5.1.3 Höga militärutgifter Sedan 2012 avspeglar ryskt agerande att det politiska ledningen har två övergripande mål. Det ena utgörs av geopolitiska ambitioner inom utrikespolitiken och det andra är att bevara politiskt status quo på hemmaplan. Nationalekonomi och nationalekonomer har mycket litet inflytande över den nuvarande politiska utvecklingen. Detta står i stark kontrast till Vladimir Putins första presidentperiod 2000–2004 och till Dmitrij Medvedevs fyra år som president då de ekonomiska reformerna konsoliderades och det fanns en förståelse för att reformerna måste fortsätta. Den ekonomiska politiken var relativt rationell från en nationalekonomisk synvinkel och Medvedev lade fram ett förslag om hur ekonomin skulle moderniseras som tyvärr inte genomfördes. 10 I dagsläget är den ekonomiska politiken begränsad till att minska de statliga utgifterna och att hålla budgetunderskottet inom rimliga gränser. I budgetprocessen betraktas försvaret och socialpolitiken som skyddade. Försvarsutgifterna har dock justerats ner i budgetprocessen både 2015 och 2016 men betydligt mindre än andra budgetposter (Oxenstierna 2015b: 92). Åtgärder som förbättrar konkurrenskraften hos den ryska ekonomin och skapar förutsättningar för entreprenörskap lyser med sin frånvaro liksom andra åtgärder som kan attrahera investeringar. Figur 5.2 Rysslands militärutgifter 2005–2015 (procent av BNP i löpande priser, mrd USD i fasta 2014 priser) Källa: SIPRI (2016). 10 Medvedevs program Framåt Ryssland! refererat i Oxenstierna (2012: 16–25). 136
FOI-R--4367--SE Rysslands försvarsutgifter Figur 5.3 Rysslands totala militärutgifter (SIPRI) och försvarsbudget som procent av BNP i jämförelse med andra länder (procent av BNP, löpande priser) Källor: SIPRI (2016), appendix A5.4. Totala militärutgifter 11 har ökat både i absoluta tal och som andel av BNP. Försvarsindustrin är den främsta mottagaren av ökningen i budgeten eftersom större delen av ökningen i försvarsbudgeten beror på det pågående statliga beväpningsprogrammet GPV 2011–2020. 12 GPV-2020 har lett till en avsevärd ökning i de årliga statliga försvarsbeställningarna GOZ 13 (se tabell 5.3). Figur 5.2 beskriver de totala ryska militärutgifterna som mer än fördubblades från 43 miljarder USD 2005 till 91 miljarder USD 2015 uttryckt i konstanta 2014-års priser. Försvarsutgifternas andel av BNP har ökat från 3,6 procent 2005 till 5,4 procent 2015. Sedan 2011 har det varit en stabil ökning av försvarsutgifternas andel av BNP, vilket återspeglar trenden att försvarsbudgeten har vuxit snabbare än BNP (beskrivs i figur 5.1 ovan). 11 Totala militärutgifter enligt SIPRI:s definition innefattar större delen av den ryska försvarsbudgeten (se tabell 5.2) plus kostnader för paramilitära styrkor och militära pensioner. 12 GPV – Gosudarstvennaja programma vooruzjenija – statligt beväpningsprogram. 13 GOZ – Gosudarstvennyj oboronnyj zakaz – statlig försvarsbeställning. 137
Page 1:
Rysk militär förmåga i ett tioå
Page 4 and 5:
FOI-R--4367--SE Titel Title Rysk mi
Page 6 and 7:
FOI-R--4367--SE Abstract The Russia
Page 8 and 9:
FOI-R--4367--SE 6
Page 10 and 11:
FOI-R--4367--SE MER Ekonomiminister
Page 12 and 13:
FOI-R--4367--SE 3.5 Fjärrstridsres
Page 14 and 15:
FOI-R--4367--SE Tabell 2.8 Personal
Page 16 and 17:
FOI-R--4367--SE 14
Page 18 and 19:
FOI-R--4367--SE Inledning analysera
Page 20 and 21:
FOI-R--4367--SE Inledning för sig:
Page 22 and 23:
FOI-R--4367--SE Inledning Referense
Page 24 and 25:
FOI-R--4367--SE Rysslands Väpnade
Page 26 and 27:
Page 28 and 29:
Page 30 and 31:
Page 32 and 33:
Page 34 and 35:
Page 36 and 37:
Page 38 and 39:
Page 40 and 41:
Page 42 and 43:
Page 44 and 45:
Page 46 and 47:
Page 48 and 49:
Page 50 and 51:
Page 52 and 53:
Page 54 and 55:
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
FOI-R--4367--SE Rysslands militära
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89: FOI-R--4367--SE Rysslands militära
Page 98 and 99: FOI-R--4367--SE Rysk säkerhetspoli
Page 134 and 135: FOI-R--4367--SE Rysslands försvars
Page 152 and 153: FOI-R--4367--SE Försvarsindustri o
Page 188 and 189:
FOI-R--4367--SE Försvarsindustri o
Page 190 and 191:
FOI-R--4367--SE Rysk militär förm
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Page 210 and 211:
FOI-R--4367--SE Om författarna ver
Page 212:
Rysslands Väpnade styrkor utveckla
show all

Rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv – 2016

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?