Rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv – 2016
pdf?fileName=D:%5CReportSearch%5CFiles%5C7a9ac11c-d027-4739-80fe-3609b87b01e8
pdf?fileName=D:%5CReportSearch%5CFiles%5C7a9ac11c-d027-4739-80fe-3609b87b01e8
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
FOI-R--4367--SE<br />
Inledning<br />
för sig: ”När jag tillträdde som försvarsminister [2001] kunde ingen förse mig<br />
med det verkliga antalet. Det fanns tre olika siffror: den officiella siffran, den<br />
verkliga och ytterligare någon siffra” (Baranets & Sungorkin 2013).<br />
Under den tidigare försvarsministerns, Anatolij Serdjukov, reformår användes<br />
siffror för att visa behovet av förändring; då låg fokus på att identifiera och lösa<br />
problem av olika slag. Nu, däremot, under försvarsminister Sergej Sjojgu finns<br />
en tydlig strävan att använda olika siffror för att visa på framsteg och framgång.<br />
Dessutom har den ryska politiska ledningen tagit <strong>ett</strong> allt starkare grepp om<br />
media och internet. D<strong>ett</strong>a har medfört <strong>ett</strong> debattklimat fyllt av misstankar, en<br />
ökad känsla av slumpmässighet och till starkare självcensur.<br />
Att i alltför hög grad lita till officiella siffror, öppna doktrindokument och<br />
viktiga policytal medför en betydande risk att bli en förstärkare av det officiella<br />
budskapet. Det skulle innebära att det inte är den ryska <strong>militär</strong>a <strong>förmåga</strong>n som<br />
bedöms, utan den bild av densamma som den politiska och <strong>militär</strong>a ledningen<br />
vill torgföra. Vi är väl medvetna om d<strong>ett</strong>a och har försökt att kontrollera<br />
uppgifterna med alla till buds stående akademiska verktyg. Därför återfinns<br />
också en källkritisk diskussion i samtliga kapitel.<br />
1.4 Arbetets gång<br />
Det mer konkreta arbetet med denna rapport inleddes med en workshop<br />
i september 2015. Då diskuterades <strong>ett</strong> utkast till disposition och tidsplanen.<br />
Nästa workshop hölls i januari <strong>2016</strong> då författarna lade fram sina synopsis<br />
för respektive kapitel. Förstautkasten granskades vid seminarier i april <strong>2016</strong>.<br />
Kapitel 2 om Rysslands Väpnade styrkor <strong>2016</strong> granskades av Jörgen Elfving,<br />
överstelöjtnant; kapitel 3 om Rysslands <strong>militär</strong>a handlingsfrihet <strong>2016</strong> av Karlis<br />
Neretnieks, generalmajor; kapitel 4 om <strong>Rysk</strong> säkerhetspolitik av Kjell Engelbrekt,<br />
professor, Försvarshögskolan; kapitel 5 om Rysslands försvarsutgifter av Ulf<br />
Jonsson, förste forskare vid FOI; och kapitel 6 om rysk försvarsindustri och<br />
materielupphandling av Dr Martin Lundmark, forskningsledare vid FOI.<br />
Manus i andrautkast seminariebehandlades i september <strong>2016</strong> under tre dagar<br />
med internationella experter. Kapitel 2 granskades av David Glantz, ansvarig<br />
utgivare Journal of Slavic Military Studies; kapitel 3 av Jacob Kipp, professor,<br />
University of Kansas; kapitel 4 av Roy Allison, professor, Oxford University;<br />
kapitel 5 och 6 av Julian Cooper, professor, Birmingham University.<br />
Efter seminariegranskningen reviderades kapitlen än en gång varefter<br />
inledningskapitlet och avslutningskapitlet om rysk <strong>militär</strong> <strong>förmåga</strong> i <strong>ett</strong><br />
<strong>tioårsperspektiv</strong> seminariebehandlades. Den engelska versionen språkgranskades<br />
av Eve Johanson som också redigerade alla texter. Den engelskspråkiga versionen<br />
översattes därefter till svenska av respektive författare.<br />
Vi har gjort flera resor till Moskva under perioden 2014<strong>–</strong><strong>2016</strong>. Den svenska<br />
ambassaden i Moskva, inklusive försvarsavdelningen, har varit behjälplig vid<br />
18
Change language