Rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv – 2016

Recommendations

Info

FOI-R--4367--SE Rysslands militära handlingsfrihet 2016 operationer skulle dock vara en tydlig indikation på en förestående operation. Vi antar därför att Marinstridskrafternas förband huvudsakligen blir kvar i sina respektive regioner för att bevara överraskningsmomentet och därmed initiativet. Förband som inte bedöms kunna omgrupperas anges i kursiv stil i vår översikt över tillgängliga förband för en operation med försvarsgrensgemensam strid (tabellerna 3.1a-b nedan). Slutligen antar vi att Rysslands strategiska transportsystem förmår omgruppera större styrkor och inte begränsar förstärkningar mellan olika krigsskådeplatser, åtminstone inte för att flytta ett par formationer av armés storlek. De Väpnade styrkorna förfogar över både strategiska och taktiska transportresurser och Transportledningstjänsten (Voennyje soobsjtjenija, VOSO) som hanterar militära transportbehov med stöd från civila myndigheter (se kapitel 2, avsnitt 2.7). Förflyttning av operationsmässigt signifikanta markstridskraftsförband kräver järnvägar med rysk spårvidd. Bortanför sådana järnvägar måste en markstridskraftsdominerad operation med försvarsgrensgemensam strid förlita sig på vägtransporter eller tillgång till andra järnvägar. Rysslands stridsoperationer i Syrien vittnar om en rysk förmåga att genomföra operationer bortanför Rysslands gränser. Flygvapnet klarade enligt Ruslan Puchov (2016: 214) att upprätthålla högt operationstempo och hög funktionsoch stridsduglighet för flygplan och besättningar. De ryska förbandens visade betydande uthållighet eftersom logistiken fungerade bättre än vad många inledningsvis trodde (Åtland et al. 2016. 47; Gorenburg 2016, Gressel 2016). I det här fallet har Ryssland övervunnit sitt traditionella beroende av järnvägsburet underhåll och kraftigt förbättrat sin användning av underhållslinjer till sjöss och i luften (McDermott 2015). Mark Galeotti (2016) påpekar dock att Ryssland i Syrien strider mot en fiende med minimal kapacitet att bekämpa dessa försörjningslinjer. 3.2 Att bedöma förbands stridsduglighet och beredskap Hur många förband ur de Väpnade styrkorna har 2016 beredskap att kunna sättas in i en operation med försvarsgrensgemensam strid? Försvarsministeriets Encyklopedi (Försvarsministeriet 2016a) föreskriver att ett förband har full stridsduglighet (boevaja sposobnost) om minst 75 procent av materiel och personal är fullt funktionsoch stridsdugliga. Under 75 procent har förbandet delvis stridsduglighet; under 30 procent saknar det stridsduglighet. Vi ser ingen anledning att använda andra kriterier än ryska Försvarsministeriet för att bedöma förbands stridsduglighet. Det saknas systematiska uppgifter om bemanningsnivåer och materielens funktionsduglighet på förbandsnivå. Vi antar att generella siffror för hela Väpnade styrkorna och varje försvarsgren speglar förhållanden på förbandsnivå. När det gäller personal framhåller Försvarsministeriet i offentliga siffror en ökad rekrytering av kontraktsanställda soldater och kadetter samt storleken på de årliga värnpliktskullarna. Försvarsministeriets tystnad om hur stor andel som förnyar sina kontrakt gör nettobedömningar svåra. Vi antar därför att 68
FOI-R--4367--SE Rysslands militära handlingsfrihet 2016 bemanningsnivåerna som Försvarsministeriet anger för 2016 – cirka 90 procent (se avsnitt 2.6) – speglar verkligheten. Kort sagt, alla nominellt tillgängliga enheter i kapitel 2 har tillräckligt med personal 2016 för att ha full stridsduglighet. Försvarsminister Sergej Shoigu angav i augusti 2016 att materielens funktionsduglighet i Flygvapnets förband var 63 procent, i luftförsvarsförbanden 96 procent, i Rymdstridskrafterna 98 procent, i Marinstridskrafterna 76 procent och i Markstridskrafterna runt 94 procent (Försvarsministeriet, 2016b). Mot bakgrund av dessa officiella siffror om materielens funktionsduglighet uppskattar vi att två tredjedelar av alla nominellt tillgängliga flygvapenförband (flygplansoch helikopterenheter) har full stridsduglighet. För Marinstridskrafternas förband använder vi bedömningen av olika fartygs stridsduglighet från föregående kapitel (se tabell 2.3). Funktionsdugligheten på materielen i andra försvarsgrenar är över 90 procent enligt officiella siffror, och därför antar vi att alla dessa förband har full stridsduglighet. Beredskap handlar inte bara om bemanningsgrad och hur väl materielen fungerar. Övningar gör det möjligt att forma en grupp individuella soldater till en fungerande enhet som kan lösa tilldelade uppgifter inom ramen för en operation. Oanmälda beredskapskontroller bidrar till att höja beredskapsnivån. Ryska övningar och oanmälda beredskapskontroller är av sådan storlek och omfattning (se avsnitt 2.8) att vi antar att förband och formationer kan vara fungerande delar i en operation med försvarsgrensgemensam strid och att ledningsstrukturer kan hantera komplexiteten i sådana operationer. Samordning mellan försvarsgrenarna i operationen i Syrien visade att ett regionalt försvarsgrensgemensamt kommando snabbade upp beslutsfattandet (Gorenburg 2016). Det gav även erfarenhet av att använda nya vapensystem och operativa och taktiska koncept, liksom erfarenhet av operationslogistik (Åtland et al. 2016: 39). Dock är erfarenheterna i Syrien förmodligen av begränsad nytta i en operation med försvarsgrensgemensam strid mot en motståndare med moderna vapensystem och välutbildade förband (jämför Gressel 2016). 69
Page 1:
Rysk militär förmåga i ett tioå
Page 4 and 5:
FOI-R--4367--SE Titel Title Rysk mi
Page 6 and 7:
FOI-R--4367--SE Abstract The Russia
Page 8 and 9:
FOI-R--4367--SE 6
Page 10 and 11:
FOI-R--4367--SE MER Ekonomiminister
Page 12 and 13:
FOI-R--4367--SE 3.5 Fjärrstridsres
Page 14 and 15:
FOI-R--4367--SE Tabell 2.8 Personal
Page 16 and 17:
FOI-R--4367--SE 14
Page 18 and 19:
FOI-R--4367--SE Inledning analysera
Page 20 and 21: FOI-R--4367--SE Inledning för sig:
Page 22 and 23: FOI-R--4367--SE Inledning Referense
Page 24 and 25: FOI-R--4367--SE Rysslands Väpnade
Page 66 and 67: FOI-R--4367--SE Rysslands militära
Page 98 and 99: FOI-R--4367--SE Rysk säkerhetspoli
Page 120 and 121:
FOI-R--4367--SE Rysk säkerhetspoli
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
FOI-R--4367--SE Rysslands försvars
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
FOI-R--4367--SE Försvarsindustri o
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
FOI-R--4367--SE Rysk militär förm
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Page 210 and 211:
FOI-R--4367--SE Om författarna ver
Page 212:
Rysslands Väpnade styrkor utveckla
show all

Rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv – 2016

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?