Rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv – 2016
pdf?fileName=D:%5CReportSearch%5CFiles%5C7a9ac11c-d027-4739-80fe-3609b87b01e8
pdf?fileName=D:%5CReportSearch%5CFiles%5C7a9ac11c-d027-4739-80fe-3609b87b01e8
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
FOI-R--4367--SE<br />
Rysslands försvarsutgifter<br />
den tidpunkten ungefär 1 miljard USD) (Putin.war 2015: 61). Det motsvarar<br />
2 procent av försvarsbudgeten 2014 och är således en högre kostnad i relativa<br />
termer än kostnaden för Syrienoperationen 2015. Operationen i östra Ukraina<br />
fortsätter men den direkta kostnaden för den ryska budgeten är okänd.<br />
5.3 <strong>Rysk</strong>a <strong>militär</strong>utgifter i <strong>ett</strong> <strong>tioårsperspektiv</strong><br />
De ryska <strong>militär</strong>utgifterna i <strong>ett</strong> <strong>tioårsperspektiv</strong> kommer att bero på den<br />
ekonomiska tillväxten och den prioritet som ges till försvaret jämfört med<br />
andra offentliga utgifter i den federala budgeten. I d<strong>ett</strong>a avsnitt studeras de<br />
ekonomiska prognoser på medel och lång sikt som IMF, Världsbanken och det<br />
ryska Ekonomiministeriet (MER) har presenterat och antaganden om tillväxten<br />
på lång sikt diskuteras. Antaganden om <strong>militär</strong>utgifternas andel av BNP baseras<br />
på en diskussion om utvecklingen av GPV-2020 och GPV-2025 och hur den<br />
politiska prioritet som ges till försvaret kan tänkas utvecklas.<br />
5.3.1 Tillväxtprognoser<br />
Den ryska ekonomin är i en djup recession och prognoserna för de närmaste<br />
tre åren är ganska mörka. En viss förbättring kan dock noteras i IMF:s och<br />
Ekonomiministeriets senare prognoser från juni och augusti i jämförelse med<br />
de initiala prognoserna från april <strong>2016</strong> (tabell 5.5). Den variabel som har störst<br />
inverkan på tillväxten är oljepriset och MER hade 40 USD/fat 2017<strong>–</strong>2019 i sitt<br />
basscenario i april. I augusti presenterades <strong>ett</strong> nytt scenario “basscenario plus”<br />
där oljepriset hade höjts till en nivå av 50 USD/fat för perioden 2017<strong>–</strong>2018<br />
(Vedomosti <strong>2016</strong>). Världsbanken (<strong>2016</strong>) har differentierade oljepriser mellan 37<br />
och 51 USD/fat i sin prognos från april (tabell 5.5).<br />
Tabell 5.5 Prognoser av Rysslands BNP-tillväxt <strong>2016</strong><strong>–</strong>2019 (procent)<br />
Prognoser<br />
Organisation 2015 <strong>2016</strong> 2017 2018 2019<br />
Världsbanken, basscenario, % -3,7 -1,9 1,1 1,8<br />
Oljepris USD/fat genomsnitt, Världsbankens<br />
scenario 51,9 37,0 48,0 51,4<br />
IMF april <strong>2016</strong>, % -3,7 -1,8 0,8 1,0 1,5<br />
IMF juni <strong>2016</strong>, % -3,7 -1,2 1,0 1,2 1,5<br />
MER april <strong>2016</strong>, basscenario, % -3,7 -0,2 0,8 1,8 2,2<br />
Oljepris USD/fat MER april scenario 40,0 40,0 40,0 40,0 40,0<br />
MER augusti <strong>2016</strong>, “basscenario plus”, % -3,7 -0,6 1,1 2,1 2,4<br />
Oljepris USD/fat MER “basscenario plus” 40,0 41,0 50,0 55,0 55,0<br />
Källor: IMF (<strong>2016</strong>), (<strong>2016</strong>a: 35), Världsbanken (<strong>2016</strong>: 31), MER (<strong>2016</strong>: 6), Vedomosti (<strong>2016</strong>).<br />
Som visas i tabell 5.5 skattar MER att BNP kommer att falla med 0,6 procent<br />
<strong>2016</strong>, en sämre utveckling än den minskning med 0,2 procent som antogs i<br />
prognosen från april. Under perioden 2017<strong>–</strong>2019 förväntar sig dock MER<br />
en förbättrad tillväxt och man antar att ekonomin kommer att växa med 2,4<br />
procent 2019. IMF har också sänkt sin prognos för <strong>2016</strong> men förväntar sig en<br />
något bättre tillväxt 2017 och 2018 om respektive 1,0 och 1,2 procent. För<br />
144