Rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv – 2016
pdf?fileName=D:%5CReportSearch%5CFiles%5C7a9ac11c-d027-4739-80fe-3609b87b01e8
pdf?fileName=D:%5CReportSearch%5CFiles%5C7a9ac11c-d027-4739-80fe-3609b87b01e8
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
FOI-R--4367--SE<br />
Rysslands försvarsutgifter<br />
tillväxtantaganden skulle MU-andelen av BNP behöva öka till över 8 procent,<br />
vilket skulle vara mycket högt för det moderna Ryssland.<br />
5.4 Slutsatser<br />
Ryssland har sedan 2012 g<strong>ett</strong> hög prioritet till försvaret och andra<br />
säkerhetspolitiska frågor. Militärutgifterna har fördubblats i reala termer under<br />
de senaste tio åren och mycket tyder på att de kommer att fortsätta ta en hög<br />
andel av BNP. Moderniseringen av de Väpnade styrkorna är fortfarande av hög<br />
prioritet och finansieringen av det statliga beväpningsprogrammet GPV-2020<br />
kommer att fortsätta. Höga <strong>militär</strong>utgifter är också en följd av att ledningen<br />
väljer att tolka omvärlden som att Ryssland hotas. Påverkade av propagandan<br />
accepterar befolkningen dessa kostnader, trots att de inskränker på andra<br />
offentliga utgifter, och stödjer idén att Ryssland ska vara en stormakt genom<br />
<strong>militär</strong> styrka.<br />
Ekonomin stagnerar och den politiska ledningen har hittills misslyckats med<br />
att införa åtgärder som kan generera tillväxt på medel- och lång sikt. Den<br />
ekonomiska politiken karaktäriseras av mer statlig inblandning och kontroll.<br />
Finansministeriet kämpar med att hålla budgetunderskottet under kontroll<br />
men i övrigt introducerar regeringen åtgärder som begränsar konkurrensen och<br />
ökar byråkratiska förordningar och regler som komplicerar affärsverksamhet. I<br />
kombination med korruption och godtyckliga ändringar i skattelagstiftningen<br />
gör dessa faktorer Ryssland till <strong>ett</strong> allt annat än attraktivt land för investeringar<br />
och affärer. Grunden till de ekonomiska problemen ligger i beroendet av räntorna<br />
från råvarusektorn och den politiska resursallokeringen som gynnar aktörer som<br />
är lojala med den politiska ledningen snarare än nyföretagande som kan bidra<br />
till ekonomisk tillväxt. Aggressionen mot Ukraina, anti-västlig propaganda och<br />
en protektionistisk ekonomisk politik har l<strong>ett</strong> till mer osäkerhet och mindre<br />
förtroende för Ryssland, vilket försämrar de ekonomiska utsikterna.<br />
År 2015 utgjorde Rysslands totala <strong>militär</strong>utgifter 5,4 procent av BNP. Som<br />
jämförelse låg resten av Europa på en nivå av omkring1,5 procent av BNP och<br />
USA hade reducerat sin andel till 3,5 procent. Slutsatsen är att bland utvecklade<br />
industrialiserade länder är Ryssland <strong>ett</strong> ytterlighetsfall som spenderar en mycket<br />
hög andel av sin BNP på att bygga <strong>militär</strong> styrka. De hypotetiska scenarier som<br />
har presenterats i kapitlet visar att med den förväntade svaga BNP-tillväxten tio<br />
år framåt kommer ökningen i Rysslands <strong>militär</strong>utgifter att bero på den politiska<br />
viljan att ge prioritet till försvaret på bekostnad av andra områden i de offentliga<br />
utgifterna.<br />
147
Change language