Rysk militär förmåga i ett tioårsperspektiv – 2016
pdf?fileName=D:%5CReportSearch%5CFiles%5C7a9ac11c-d027-4739-80fe-3609b87b01e8
pdf?fileName=D:%5CReportSearch%5CFiles%5C7a9ac11c-d027-4739-80fe-3609b87b01e8
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
FOI-R--4367--SE<br />
<strong>Rysk</strong> <strong>militär</strong> <strong>förmåga</strong> i <strong>ett</strong> tioårspespektiv<br />
7. <strong>Rysk</strong> <strong>militär</strong> <strong>förmåga</strong> i <strong>ett</strong> <strong>tioårsperspektiv</strong><br />
Gudrun Persson<br />
I det 21:a århundradet har gränsen<br />
mellan krig och fred<br />
kommit att alltmer suddas ut.<br />
Rysslands generalstabschef, Valerij Gerasimov, 27 februari 2013<br />
Ryssland har fortsatt på den strategiska avskildhetens väg genom att bryta<br />
mot internationell lag och stärka det auktoritära politiska systemet. Rysslands<br />
agerande under de senaste åren har visat att den ryska politiska ledningen är<br />
beredd att använda <strong>militär</strong>t våld för att nå sina mål. Den ökande repressionen<br />
på hemmaplan och uttalanden om att Ryssland hotas av både fiender inifrån<br />
och från Väst har skapat en betydande låsning. Det kommer att bli mycket svårt<br />
för den politiska ledningen att helt lägga om retoriken eller att reformera det<br />
politiska systemet utan att riskera sin maktposition.<br />
Denna utveckling ger upphov till flera frågor. Hur kommer de Väpnade<br />
styrkornas <strong>militär</strong>a handlingsfrihet att utvecklas i <strong>ett</strong> längre tidsperspektiv?<br />
Hur hållbart är det politiska system som byggts upp kring president Vladimir<br />
Putin? Kommer Ryssland att fortsätta prioritera försvarsutgifterna? Kommer<br />
försvarsindustrin att få det statliga stöd som behövs för att upprätthålla sina<br />
leveranser i framtiden?<br />
Ytterst handlar dessa frågor om att identifiera viktiga faktorer i <strong>ett</strong> längre<br />
tidsperspektiv som kan verka återhållande på den nuvarande utvecklingen och<br />
därtill faktorer som kan bidra till att dagens trend förstärks.<br />
7.1 <strong>Rysk</strong> säkerhetspolitik och <strong>militär</strong>t tänkande<br />
Dagens trend är <strong>ett</strong> uttryck för den ena av två huvudsakliga tankeskolor i rysk<br />
säkerhetspolitik genom den ryska historien. Förenklat uttryckt betonar den ena<br />
av dessa skolor den ryska imperietraditionen där territorier anses vara viktiga för<br />
Rysslands säkerhet och där buffertzoner anses vara nödvändiga för att skydda<br />
landet. Denna inriktning förknippas med, till exempel, Nikolaj I.<br />
Den andra skolan hävdar att Ryssland bara kan bli starkt genom att de<br />
egna resurserna utvecklas, att ekonomin är sund och att man satsar på den<br />
egna befolkningens utveckling, utbildning, infrastruktur och hälsovård.<br />
Internationellt ska Ryssland visa sin styrka vid förhandlingsbordet, snarare än på<br />
slagfältet. Denna inriktning brukar associeras med Alexander II:s utrikesminister<br />
Aleksandr Gortjakov (1798-1883), som myntade den berömda sentensen:<br />
”Ryssland surar inte, hon återhämtar sig.”<br />
189
Change language