15.11.2013 Views

akzhigitova-dissertacia.pdf

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

объектов языкового планирования появилось желание идентифицировать себя с<br />

этой группой.<br />

1.2.3 Использование инструментов языкового планирования как<br />

эффективное средство реализации программ<br />

Существуют различные пути реализации механизма языкового<br />

планирования. Э.Д. Сулейменова и Ж.С. Смагулова предлагают следующие<br />

инструменты, задействованные в нем: 1) юридические и законодательные<br />

механизмы [69]; 2) финансово-экономические механизмы [70]; 3)<br />

административное регулирование [71]; 4) система образования [61]; 5)<br />

квалификационно-аттестационные мероприятия; 6) средства массовой<br />

информации [71]; 7) социальное давление [72].<br />

В некоторых странах большое значение придается законодательству.<br />

Наличие закона о языке говорит об активном участии государства в языковом<br />

планировании, следовательно, о наличии языковой политики. Однако языковая<br />

политика может существовать имплицитно (de facto), другими словами без<br />

языкового законодательства (юридических документов, которые регулируют<br />

употребление языков в пределах одного государства) или без упоминания<br />

языка в законодательных документах, как, к примеру, это долгое время было в<br />

практике США. В период Советского Союза политика русификации носила<br />

имплицитный характер, и документов, подтверждающих официальный статус<br />

русского языка, не было. Таким образом, отсутствие законодательств,<br />

регулирующих использование языков, заменяется «общепринятыми<br />

правилами», культурными нормами и др. А в других случаях уже<br />

существующая языковая политика подкрепляется языковым законодательством<br />

и становится эксплицитной (de jure). В процессе активной деятельности<br />

движения «English-only» («Только английский») в США, несколько штатов<br />

заявили о статусе английского языка как официальном. Возникают ситуации,<br />

когда провозглашается совершенно новая политика, основанная на новом<br />

юридическом и политическом регулировании. В таких ситуациях оказались<br />

независимые государства бывшего СССР, в том числе Казахстан, где<br />

огосударствление титульного языка стало одним из основных инструментов<br />

утверждения независимости и национальной интеграции. В свою очередь<br />

эксплицитная политика может основываться на двух принципах:<br />

территориальном и индивидуальном. При реализации территориального<br />

подхода объекты планирования получают право или гарантии использовать<br />

язык в границах определенной территории. Государство может предоставить<br />

(или же гарантировать) персональные права индивидам использовать язык в<br />

определенных ситуациях, например в суде или больницах.<br />

Согласно А.Д. Швейцеру, языковое законодательство также<br />

подразделяется на деструктивное и конструктивное [51]. Использование<br />

других языков кроме государственного и официального запрещается<br />

деструктивным законодательством. Конструктивное законодательство<br />

гарантирует употребление языков, регулируя их функции. Языковое<br />

33

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!