Read - bunge .parliament.go. tz

1997. Na ili ardhi husika iweze kupatikana lazima kwanza itambuliwe, itangazwe kwenye Gazeti la
Serikali na iwe allocated kwa Kituo cha Uwekezaji ambacho ndicho kitakuwa na jukumu la
kumpatia mwekezaji.
Mheshimiwa Spika, haya yote hayajafanyika na kinachotaka kufanyika kwa kutumia
vibaraka wa kitanzani , ni kuhakikisha kwamba wabia (vibaraka) wa Kitanzania wanakuwa na
hisa nyingi katika umiliki wa ardhi ili kuepuka kikwazo cha kupitia katika Kituo cha Uwekezaji.
(Makofi)
Mheshimiwa Spika, kuhusu mamlaka ya kuingia ubia (joint venture) na mwekezaji ambaye
si Mtanzania kama ambavyo inaonekana ni kamchezo ambako kanataka kuchezwa na
Serengeti Advisers Limited, mabadiliko ya Sheria ya Ardhi yaliyofanyika mwaka 2004, Sheria Na.
2/2004 The Land (Amendment ) Act 2004 Kifungu cha 19(1), (2)(c) kinasema ili kufanikisha
masharti ya uendelezaji wa ardhi, raia wa Tanzania anayemiliki ardhi anaweza kuingia joint
venture na mwekezaji ambaye si raia wa Tanzania kwa madhumuni ya uwekezaji chini ya Sheria
ya Uwekezaji, Sura ya 38. Kwa mujibu wa Kifungu hicho ubia unafanywa na mzawa na mgeni. Kwa
mujibu wa Sheria ya Uraia (The Tanzanian Citizenship Act, Cap 357). Shirika la Umma au Kampuni
au Halmashauri haiwezi kuwa na sifa za kuwa raia. Hivyo kwa mujibu wa kifungu 19(2)(c) si
Halmashauri ya Wilaya ya Mpanda wala Kampuni ya Serengeti Advisers yenye uwezo wa kutoa
ardhi yake kwa mtu ambaye si raia ili kuwekeza kwa pamoja. (Makofi)
Mheshimiwa Spika, kwa kuzingatia maelezo ya vifungu nilivyovitaja hapo juu (isipokuwa
kama kuna mabadiliko ya sheria ambayo hadi sasa haifahamiki), Halmashauri ya Wilaya ya
Mpanda na Kampuni ya Serengeti Advisers haina uwezo wa kuwekeza kwa pamoja (joint
venture) na wawekezaji ambao si Watanzania mpaka hapo sheria zitakapofanyiwa
marekebisho. Kambi ya Upinzani inaitaka Serikali ituambie, ilitumia utaratibu gani wa kisheria
kuingia mkataba huo wa kifedhuli na usio na maslahi hata kidogo kwa Halmashauri ya Wilaya ya
Mpanda na Taifa kwa ujumla Nani aliwatuma (Makofi)
Mheshimiwa Spika, suala la migogoro ya ardhi baina ya wakulima na wafugaji, kilimo na
ufugaji ni ya sekta zinazoongoza kwa kutoa mchango mkubwa sana katika Pato la Taifa,
halikadhalika ndizo zinazoongoza kwa kutoa ajira kwani zaidi ya 80% ya Watanzania wamejiajiri
katika sekta hii hasa vijijini. Hivyo basi kuboresha hizi sekta mbili maana yake ni kwamba tutakuwa
tumeboresha 80% ya maisha ya Watanzania kwa kuwa na uhakika wa kipato, usalama wa
chakula na kuongezeka kwa Pato la Taifa. (Makofi)
Mheshimiwa Spika, imekuwa ni jambo la kawaida kwa nchi yetu kutokea kwa migogoro
baina ya wakulima na wafugaji, chanzo cha migogoro hiyo ni kutokana na kutokuwa na mipango
thabiti ya Serikali ili kubainisha/kutenganisha maeneo maalum kwa ajili ya wakulima, halikadhalika
wafugaji. (Makofi)
Mheshimiwa Spika, Sheria yetu ya Ardhi, Na. 4 na Na. 5 ya mwaka 1999 imeainisha
utaratibu ambao miliki ya ardhi ya mtu mmoja mmoja ama kikundi inavyotambulika kisheria mijini
na vijijini kisheria ama kimila. Hata hivyo utaratibu wa utwaaji na umiliki ardhi hasa vijijini kwa
matumizi ya wafugaji, wachungaji na wawindaji haujaainishwa ipasavyo! Mikakati ya kutenga
ardhi hasa ya wafugaji imekuwa finyu mno kiasi kwamba wakulima na wawekezaji wameendelea
kuhodhi/kuvamia ardhi ya wafugaji kwa msaada wa mawakala wa Serikali. Na wakati mwingine
wafugaji wamekuwa wakivamia maeneo ya wakulima kutokana na kukosa maeneo muafaka
kwa ajili ya malisho. (Makofi)
Mheshimiwa Spika, tafiti pia zimeonyesha kwamba ardhi ya wafugaji imekuwa ikichukuliwa
kwa ajili ya matumizi ya wawekezaji, kugeuzwa kuwa Hifadhi za Taifa au Game Reserves!
Matokeo yake wafugaji wanageuka watu wa kutangatanga! Wakati Serikali imekuwa ikiwataka
wafugaji waondokane na njia za kizamani za kufuga, bado haijaonyesha njia mbadala za ufugaji
wa kisasa!
Mheshimiwa Spika, Kambi ya Upinzani inaitaka Serikali itueleze ina mikakati gani katika
kuhakikisha kwamba maeneo rasmi ya wafugaji yanabainishwa ili kuepusha umwagaji damu na
49