Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

§ 17. BESKÆFTIGELSESMINISTERIET 99
Den stikprøvevise gennemgang af personalesagerne viste desuden, at der i 2 ud af 3 tilfælde
ved genansættelse af chefer i åremålsstillinger ikke var sket udbetaling af de fratrædelsesbeløb,
de havde krav på. Det fremgik bl.a., at Arbejdsmarkedsstyrelsen havde tilkendegivet,
at det var en forudsætning for genansættelse på åremål, at cheferne ikke ville gøre
krav på udbetaling af fratrædelsesbeløbet i henhold til den hidtidige kontrakt, jf. praksis i koncernen.
Rigsrevisionen finder, at fratrædelsesbeløb, som medarbejdere har krav på, bør udbetales
og ikke anvendes som forhandlingselement i forbindelse med genbesættelser af stillinger.
Desuden var der ved genansættelse i flere tilfælde gået omkring 1 år, fra en eksisterende
kontrakt var udløbet, til den nye blev indgået. I et enkelt tilfælde betød dette, at en chef
i over 1 år fik løn svarende til den forældede kontrakt. Rigsrevisionen finder, at Arbejdsmarkedsstyrelsen
bør sikre, at der foretages rettidig indgåelse og indberetning af kontrakter mv.
I august 2011 oplyste Beskæftigelsesministeriets departement, at departementet var i gang
med at fastlægge de fremtidige ansættelsesvilkår for chefer i ministeriet. Departementet har
endnu ikke afsluttet arbejdet, men har oplyst, at arbejdet netop er genoptaget efter at have
været stillet delvist i bero som følge af ministeriets omstrukturering på løn- og personaleområdet.
Rigsrevisionen finder, at ministeriet bør prioritere området, ikke mindst set i lyset af,
at Rigsrevisionen også ved revisionen for 2009 i departementet konstaterede problemer i
forhold til ministeriets chefansættelser.
Ineffektiv uddatakontrol i Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø
234. De løn- og personalemæssige opgaver i Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø
er organiseret således, at Beskæftigelsesministeriets Center for HR og Personale varetager
hovedparten af de personaleadministrative opgaver, mens de lønadministrative opgaver
i forhold til Statens Lønsystem (SLS) varetages af Økonomiservicecenteret (ØSC). Der
foretages uddatakontrol ved alle 3 instanser.
Beskæftigelsesministeriets Center for HR og Personale har udarbejdet en kontrolstrategi for
uddatakontrollen og øvrige lønkontroller. I centret skal der foretages kontrol af alle ændringer
i faste lønninger og stikprøvevis kontrol af variable lønninger. Derudover skal der foretages
en rimelighedskontrol af øvrige lønninger.
Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø skal ifølge regnskabsinstruksen foretage uddatakontrol
hver måned i form af stikprøvekontrol. Forskningscentret har oplyst, at der derudover
som regel også foretages en rimelighedskontrol af udbetalingerne.
På baggrund af den stikprøvevise gennemgang af lønbilag konstaterede Rigsrevisionen
4 fejl, hvor studentermedhjælpere havde fået udbetalt månedsnormen for en fuldtidsansat
medarbejder frem for at få udbetalt de faktisk præsterede timer. Fx fik en student udbetalt
134,5 timer i stedet for 25 timer, og en anden fik udbetalt 155,4 timer i stedet for 20 timer.
Udbetalingerne fordelte sig over 2 måneder.
Rigsrevisionen konstaterede, at de fejlbehæftede udbetalinger var blevet godkendt som fejlfri
på trods af en gennemført uddatakontrol i både ØSC, Beskæftigelsesministeriets Center
for HR og Personale og Det Nationale Forskningscenter for Arbejdsmiljø. Da fejlene omfattede
studentermedhjælpere, som typisk var ansat med en gennemsnitlig ugentlig arbejdstid
på højst 15 timer, fandt Rigsrevisionen, at fejlene burde være opdaget i forbindelse med en
rimelighedskontrol.