Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

Rigsrevisionen har for regnskabet for 2011 bibeholdt den supplerende oplysning om inddrivelsesstrategien,
da implementeringen af EFI fortsat ikke er gennemført. Skatteministeriet
har som nævnt gennemført en række forbedringer på inddrivelsesområdet, men har stadig
en udfordring i forhold til udviklingen i de samlede offentlige restancer, som fortsat er stigende.
Ministeriet har oplyst, at de samlede offentlige restancer ved udgangen af 2011 udgjorde
77,5 mia. kr.
Rigsrevisionen vil fortsat følge udviklingen i de offentlige restancer.
Opfølgning på værdiansættelse af tilgodehavender på § 38
182. Rigsrevisionen har fulgt op på sagen om regnskabspraksis for værdiansættelse af tilgodehavender
(debitorer). Rigsrevisionen konstaterede i beretning til Statsrevisorerne om
revisionen af statsregnskabet for 2010, at de gældende regler medførte, at Skatteministeriet
ikke regnskabsmæssigt kunne nedskrive tilgodehavender til den reelle værdi og dermed
give et mere retvisende statsregnskab. Sagen er senest omtalt i notat til Statsrevisorerne af
6. marts 2012 om beretning om revisionen af statsregnskabet for 2010, pkt. 16, hvoraf det
fremgik, at Rigsrevisionen fandt, at Finansministeriet og Skatteministeriet burde overveje en
forbedring af regnskabsaflæggelsen.
Skatteministeriet har oplyst, at ministeriet har taget initiativ til sammen med Moderniseringsstyrelsen
at nedsætte en arbejdsgruppe, der bl.a. skal afklare anvendelsen af regnskabsprincipperne
for værdiansættelse af tilgodehavender. Ministeriet forventer, at spørgsmålet om
værdiansættelse af tilgodehavender er afklaret inden overgangen til ”Et Fælles Inddrivelsessystem”
(EFI) i 2013.
Rigsrevisionen vil fortsat følge sagen.
Forbedret løn- og personaleadministration i Skatteministeriet
183. Skatteministeriet har i flere år været igennem omfattende organisationsændringer og
afskedigelsesrunder, hvilket tidligere gav sig udslag i kritiske bemærkninger i de årlige lønrevisioner
på ministeriets område. Bl.a. kunne Rigsrevisionen konstatere, at der var problemer
med at fremskaffe dokumentation til personalesagerne, ligesom der var adskillige fejl i
såvel personalesagerne som lønsagerne. Derudover udførte ministeriet gennem flere år ikke
eller kun i nogen grad uddatakontrol. Bemærkningerne førte til et forbehold for regnskabet
for 2008 om forvaltningen af lønnen.
De sidste par år har Rigsrevisionen kunnet konstatere, at de interne forretningsgange er blevet
mere sikre, og at der efterhånden er kommet en klar og entydig opgave- og ansvarsfordeling.
Ved lønrevisionen for 2011 kunne Rigsrevisionen bl.a. konstatere, at alt relevant materiale
nu bliver opbevaret på personalesagerne, og at ansættelsesbrevene indeholder fyldestgørende
oplysninger om ansættelsesvilkår og opfylder kravene i cirkulære om ansættelsesbreve
for overenskomstansatte i staten. Samtidig vurderede Rigsrevisionen, at forretningsgangene
for de særlige ydelser og procedurerne for fremsendelse af bilag til brug for lønanvisningen
i Økonomiservicecenteret (ØSC) var hensigtsmæssigt tilrettelagt. Derudover kunne
Rigsrevisionen med tilfredshed konstatere, at Skatteministeriet nu udfører uddatakontrol.
Ved den stikprøvevise gennemgang konstaterede Rigsrevisionen dog, at der fortsat var fejl
i nogle af personalesagerne, men da der ikke var tale om generelle og/eller væsentlige fejl,
vurderede Rigsrevisionen, at dette ikke havde væsentlig betydning for lønregnskabets rigtighed.
Rigsrevisionen finder det tilfredsstillende, at Skatteministeriet igen har formået at få løn- og
personaleadministrationen til at fungere tilfredsstillende efter de mange organisationsændringer,
som ministeriet har været igennem siden strukturreformen i 2007.
§ 9. SKATTEMINISTERIET 75